32件由省人大代表提出的议案已经省人大相关专门委员会审议,提出处理意见的报告也于5月21日提请省人大常委会第二十九次会议进行分组审议。
常委会组成人员在审议中认为,省十一届人大五次会议主席团交付省人大内务司法、财经、农业与农村、教科文卫、环资城建委员会审议的代表议案具体审议意见,符合议案办理程序且认真负责,其中《辽宁省食品安全条例》等百姓关注的立法案被纳入了立法规划。
食品安全法立法步伐加快
案由:当下,人民群众对食品缺乏安全感,“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素”,特别是在农村和城镇农贸市场,大量的无生产日期、无生产厂家、无产品保质期的“三无”食品和假冒伪劣食品充斥市场,给人民群众的身体健康造成很大危害。对此,冯振飞、尹菘励、杨桂荣、沈殿忠4位省人大代表分别领衔,共87名代表联名,提出,在人民群众对食品安全产生信任危机的今天,制定一部综合性的食品安全地方性法规迫在眉睫。
回声:省人大常委会对此高度重视,在省人代会后,及时调整了立法规划,将制定《辽宁省食品安全条例》列入今年立法计划。省人大教科文卫委建议省政府责成有关部门认真落实立法计划,抓紧开展立法调研、论证工作,起草法规草案,及时提请省人大常委会审议,使我省食品安全地方性法规能尽快出台。
对学前教育立规
案由:目前,学前教育在各级各类教育中是一个薄弱环节。在我省学前教育蓬勃发展的同时,公办幼儿园数量严重不足、民办幼儿园发展不均衡、办园行为不规范、无证幼儿园取缔难、学龄前儿童入园难和家庭经济负担重的问题日益突出,使学前教育成为群众关心的热点之一。沈殿忠等11名省人大代表提出应尽快制定《辽宁省幼儿教育管理条例》,促进学前教育健康发展。
回声:省人大教科文卫委建议,应将制定《辽宁省幼儿教育管理条例》列入省十二届人大常委会立法规划,并建议按照教育立法惯例的要求,更名为《辽宁省学前教育条例》,由省政府责成有关部门以代表议案提供的条例草案建议稿为基础,尽早启动这部法规的调研、论证和起草工作,适时提请省人大常委会审议。
供热质量有法保障
案由:供热单位供暖不达标、设备发生故障不及时抢修,甚至停止供热;居民擅自改动室内采暖设施、排放和取用供热设施内的热水……现在,由于体制性、机制性、历史性、技术性等问题的存在与制约,由供热质量引发的供热用热矛盾仍然大量存在。娄天彦等10名省人大代表为此提出议案,制定《辽宁省城市供暖管理条例》。
回声:省人大环资城建委认为,目前,制定辽宁省城镇供暖管理条例的时机已基本成熟。省政府制订的《辽宁省城市供热管理办法》为制定供暖管理地方性法规奠定了基础。
目前,供热行政主管部门已基本完成《辽宁省城镇供暖管理条例(草案)》的起草工作。建议省政府认真吸纳代表议案中的内容,进一步完善条例草案,尽快提请省人大常委会审议。
□本报记者/谢文君