国庆七天假期里,亲朋好友难免要聚一聚,不少市民甚至还把餐桌直接摆到了自己家里。那这个假日里,我们的菜篮子情况怎样?会不会因为假期的到来而水涨船高?10月3日,记者特意选取市区3家大型超市、两家农贸市场进行了一番探访。结果发现,当前的蔬菜价格较前期总体比较平稳,但令人意外的是,超市里大部分"农超对接"蔬菜价格整体偏高,而那些低于市价的直供蔬菜则存在供应量少、品相差等问题。究竟是何原因导致"农超对接"减了流通环节却降不下来价?相关部门的蔬菜调控政策缘何在具体操作时显得那么无力?4日,本报记者又特意对"农超对接"背后的菜价瓶颈和调控问题进行了探究。
■探访
市场大白菜1.5元一斤"农超对接"卖4元
10月3日出发前,记者首先确定了本市5处菜价采集地点,分别为香港中路家乐福、台东沃尔玛、台东利群3家超市,以及镇江路农贸市场、欢乐大家庭农贸市场两处农贸市场。随后,又选定大白菜、胡萝卜、芸豆、土豆、西红柿、青圆椒、大蒜作为调查对象。再将这些问题一确定后,记者便上路了。
地点:镇江路农贸市场
时间:10月3日12时
镇江路农贸市场的蔬菜走的都是批发环节,其菜价在青岛市区算是中间水平,具有普通蔬菜市场价的代表性。
3日当天,该市场上的大白菜售价1.5元/斤,胡萝卜为1.5元/斤,芸豆售价3.5元/斤,土豆售价2元/斤,西红柿均价2.5元/斤,青圆椒普价3元/斤,大蒜为2.5元/斤。
地点:香港中路家乐福
时间:10月3日11时
据家乐福工作人员介绍,该超市的"农超对接"菜有两种 ,一种是从蔬菜基地直接到超市的品牌直供菜,一种是青岛周边农田直接到超市的无品牌直供蔬菜。
记者发现,品牌菜的价格竟是市场菜价的数倍:大白菜标价4元/斤,胡萝卜标价5元/斤,芸豆标价9元/斤,土豆售价为4.8元/斤,西红柿为5.8元/斤,青圆椒一斤6.8元,大蒜一斤要9.8元。与镇江路农贸市场的菜价对比,这些品牌菜的身价是市场价的2~3倍。
无品牌的"农超对接"蔬菜倒是价格便宜,但品种、数量都极少,仅有大白菜、青椒等6种蔬菜。
虽然价格比市场价便宜一些,但挑选的市民并不多,询问市民得知,这些菜之所以"不受待见",是因为其品相成色欠佳,个头儿小。
地点:台东沃尔玛超市
时间:10月3日13时
沃尔玛超市的"农超对接"也几乎是品牌蔬菜的天下,燎原等品牌直供菜品相喜人,包装精致,价格跟家乐福超市的标价完全一致,均是市场价的2~3倍。
无品牌的"农超对接"菜价格则跟市场价相差不大。
地点:台东利群超市
时间:10月3日13时
利群超市的"农超对接"采用的是自营模式,自营蔬菜品牌为"福兴",其菜价与市场价相比明显便宜。大白菜标价1.39元/斤,芸豆2元/斤,土豆1.39元/斤,青圆椒 2.19元/斤,胡萝卜1.69元/斤,大蒜2.99元/斤。
家住江西路的市民孙先生称,比起家附近的早市,利群超市"农超对接"的价格并不是最低的,但相对于农贸市场均价,"这里的菜价还算便宜".
地点:欢乐大家庭农贸市场 时间:10月3日14时
与超市不同,欢乐大家庭本身就是农贸市场,这里的蔬菜大部分都是从抚顺路、城阳蔬菜批发市场等地进购之后再零售的。但在走访时记者发现,也有几个菜摊出售从农田直供摊位的蔬菜,也就是所谓的"农农对接".
"农农对接"的菜品种类和数量更少,菜贩高大姐的菜摊子上在售的蔬菜有30多个品种,"农农对接"的只有4种:青圆椒、大葱、萝卜、南瓜。青圆椒的售价仅1.5元/斤,大葱一斤2元,萝卜和南瓜都是1元钱一斤。
"这就是俺村里的菜,每天捎一点来这里卖,样数少,模样也不好看,能卖一点是一点。"高大姐指着还挂着湿润泥土的萝卜说,摊子上不指望这些菜挣钱。
■结论
减了中间环节菜价并未降下来
实行"农超对接",初衷是减少蔬菜流通的中间环节,把从田间到市民餐桌的这条路的流通成本削减到最低,以平抑菜价,保证市民吃上便宜菜。然而,通过对3家超市和2家农贸市场的菜价采集对比却发现,虽然"农超对接"已在全市全面铺开,仅2011年上半年,通过"农超对接"等模式就实现了4亿元的生鲜农产品采购,中间流通环节确实减少了,但最终到了市民掏钱买菜的这一环节,菜价却并没有降低。
探访中记者发现,超市里"农超对接"的蔬菜多是品牌蔬菜,其价格比蔬菜的普通市场价高出不少,精品包装菜甚至更高。而无品牌的"农超对接"菜却存在种类少、数量缺、品相差等问题,从性价比层面来说,输于流经批发环节的普通市场蔬菜。由此一来,市民真正从"农超对接"中享受的实惠,似乎并无太大体现。
■对话
"农超对接"调控菜价,难
省了批发环节,菜价为啥还是降不下来?青岛的蔬菜市场为啥对菜价说了不算?通过对岛城"农超对接"蔬菜价格的采集对比调查,市民印象中的"便宜菜"并没能兑现。4日,记者对超市管理方、农贸市场主办单位、品牌蔬菜供销公司进行了采访。
上游种植成本较高是负累
记者:根据价格对比调查来看,"农超对接"并没有降低菜价,这是普遍现象吗?
青岛某大型外资连锁超市负责人:是的。以我们超市为例,蔬菜销售有三种模式并行,在这三种模式中,政府储备投放菜价格最低,超市自行采购菜价格中等,农超对接的品牌菜价格最高。
记者:"农超对接"的蔬菜省了批发环节,按理说应该便宜,为什么还贵呢?
负责人:价格高在种植成本上 .超市在选定直供蔬菜时,对供应基地的规模、蔬菜的品质要求非常严格,必须要符合进超市的各项标准才可以合作。所以,基地投入的种植成本就比一般农田的种植成本高很多。
未能拉低菜价,为何还要执行
记者:既然与初衷相悖,"农超对接"未能减少市民吃菜开销,执行还有什么意义?
青岛青穗源商贸有限公司总经理栾绍彦:客观来讲,"农超对接"有利有弊。作为一个种菜的,我自身感受到"农超对接"对我们上游生产领域的规范化、有序化指导,确实功不可没。"农超对接"之后,农户生产,商场包销,种什么菜由商场说了算,种多少商超都全包,上游种植作业比以往大大规范。现在我的120多亩农田生产稳定,所有的市场风险由超市承担,每年有500万的准收入。
记者:生产上游的稳定,何时能转到下游消费?
栾绍彦:很快。我现在供应好多大型超市,这些超市还从全国其他地方建立水果、海产品的直供包销,这些南方水果、冷冻海产品等经过数年的农超对接、基地直供,产量稳定 、供量大,见效都很快。所以,主要生产上游稳定了、有序了,下游的零售价肯定会有大幅回落。
"价格调控政策使不上劲儿"
记者:"农农对接"的门槛比"农超对接"要低很多,为何农贸市场上的直供蔬菜却寥寥无几?
欢乐大家庭农贸市场副总经理李秋霜:农贸市场不像超市,有统一的物流、厚实的资金能力,对进市的蔬菜,没有强有力的价格干预权。所以农贸市场真正能"直供对接"的菜,非常有限。
记者:"农超对接"、"农农对接"是政府的政策,为何执行起来对价格调控的作用不大?
李秋霜:这是青岛本地的现实情况决定的。我们是一个市场管理公司,除了青岛这处农贸市场外,还给长沙一家农贸市场做第三方管理。
从长沙和青岛两个城市的对比就发现,青岛农贸市场的产权并不在政府手里,政府的价格调控政策是好的,但使不上劲儿。
■说法
就算是直供也得交进场费
在采访中,记者还了解到,蔬菜从田间直接走上市场摊头,还遇到了一个极其尴尬的门槛,就是工商部门的进货台账备案和索证索票制度。
"对接、直供的蔬菜,不经过批发环节,工商部门到市场来巡查,差不出台账记录、没有票证,商贩就属于违规经营。"李秋霜无奈地说,这也是蔬菜直供与相关监管之间很尴尬的冲突。
"就算是直供,也得给超市交进场费,销售利润还要扣点,这些也得算到农超对接蔬菜的成本里头。"青穗源商贸有限公司总经理栾绍彦透露,他刚与超市实现对接供应时,往每家超市交纳1万元作为进场费,另有3%的利润作为扣点交给超市。
农超对接的执行乏力,青岛市"菜篮子"有关部门也深表无奈。一位不愿透露姓名的官员告诉记者,在现实操作中,官方也发现菜价的制定权并不在农民。除了对商家的无奈,政府部门对菜农、合作社也很无奈。这名官员介绍说,一般大型商超的账期长,而农民一心只想把手里的菜卖掉,赶快收回现金,"很多农民兄弟都感觉,往超市里供菜,不能立即把钱拿到手,还不如把菜拉到早市上来钱快,也不用交进场费、摊位费等费用,走'农超对接'这条路的也就少了。"
李秋霜认为,既然农民有这样的想法,下一步大力支持"菜车进社区"倒不失为一个既能让市民享实惠又能让农民愿意做的法子。本版文/记者 王媛 杨冰