每日甘肃网讯 据兰州晚报报道 今年3月，我市首座餐厨垃圾处理厂（甘肃驰奈生物能源系统有限公司）正式投入运行；6月20日，我市开展了为期两个月的餐厨垃圾集中整治行动。截至目前，驰奈公司的收运线路已全面覆盖城区四区，签约餐饮单位超过2500家。可以说，我市餐厨垃圾集中收运工作取得了一定的成绩，但近日，记者在采访中发现，餐饮大店依然是块"难啃的骨头".一位工作人员感叹说："大店的垃圾咋就这么难收？"
大店负责人面难见
所谓大店，就是单店经营面积在100平方米以上的餐饮店，这既包括餐饮企业，也包括一些规模较大的政府部门、企事业单位、大中专院校、医院等的内部食堂。据市城市管理行政综合执法局统计，截至2010年底，我市有6039家餐饮经营单位，其中大店1000多户，虽然这些大店只占全市餐饮单位的1/6,但它们所产生的餐厨垃圾总量是惊人的。
近日，记者再次来到驰奈公司进行采访。"截至9月底，城区四区签约餐饮单位超过2500家。但从签约单位的汇总情况来看，中小餐饮单位所占比重较大，而签约的大店不过百家。"驰奈公司的刘经理说，"这不足百家的大店中，能积极配合的也就二三十家，其余的虽签了约，但却找各种借口不交餐厨垃圾或少交餐厨垃圾。"负责签约的小郑则说："虽然小店老板的态度不是很好，但多做做工作，他们还是会配合的。但大店，特别是一些单位食堂，往往十天半个月都找不到相关负责人，而食堂里的工作人员又不能做主，所以，很多时间都浪费在找人上了，并且成效不大。"其余几位在基层负责签约的工作人员都有同感，"有些单位连门都进不去，留下的签约电话更是杳无音讯。"
我市餐厨垃圾集中收运工作开展半年多以来，市、区执法局进行了大规模的宣传活动，可仍有部分大店负责人竟然以"不知道"为理由拒签集中收运协议。负责签约的小何无可奈何地说："只靠我们去说服大店签约，难度太大了！"
部分大店拒不配合
餐厨垃圾集中处置是一件利国利民的好事，但为什么执行起来却阻力重重？被誉为"兰州模式"的循环经济模式对餐厨废弃物进行资源化综合利用的处理厂，经过4年的艰苦努力才建成投入运营，餐饮单位怎会不以为然呢？
"还是为了利益。"因为，看起来不起眼的餐厨垃圾其实有着一个利益网，经常和执法人员围堵拉泔水"三马子"的刘经理告诉记者，他们曾连续四次抓到同一个"三马子"车主，每次都对车主罚款1000元，但他依然冒着再次被抓的风险继续私收泔水。"这其中的利润肯定是相当大的。"而一些大店每年要产生相当数量的餐厨垃圾，这些餐厨垃圾也不是免费送给"三马子"的。
记者在调查中了解到，东方宫西关店、开盛、菜根香、友谊饭店、火吧各店、兰州海天大酒店等餐饮企业配合较好。另外，还有省委、省人大、省高院、省公安厅等机关食堂，招商银行兰州分行、工商银行甘肃分行营业部、省地税局数据中心、省建筑设计院、兰州军区总医院、省中医院等单位的内部食堂也积极配合。
高校学生食堂也是产生餐厨垃圾的大户，但令人遗憾的是，除了甘肃建筑职业技术学院、甘肃交通职业技术学院、兰州职业技术学院和西北师范大学北校区学生食堂配合得较好以外，其他规模较大的主要高校仍然没有签协议。
集中收运呼唤立法
随着城市餐饮行业的快速发展，餐厨垃圾及废弃油脂管理混乱的问题日益严重，成为社会关注、群众反映强烈的热点问题。为了加强对餐厨垃圾的管理，保障人民群众饮食安全和身体健康，2010年3月，市政府颁布实施了《兰州市餐厨垃圾集中处置管理暂行规定》（以下简称《规定》）。同时，市政府积极筹建餐厨垃圾处理厂，2011年3月，处理厂正式投入使用；6月，全市展开餐厨垃圾专项整治；截至9月底，签约餐饮企业超过2500家。可以说，《规定》的实施对规范全市的餐厨垃圾管理，起到了积极的作用。
但是，在具体操作过程中，《规定》还是暴露出许多问题。市执法局一位负责人说，《规定》对餐饮企业、餐厨垃圾处置企业、私拉餐厨垃圾人员及养殖户的惩戒力度不大；《规定》对各职能部门的职责任务虽然进行了划分，但依旧是各自为阵，形不成执法合力。
从今年10月1日起，《银川市餐厨垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，银川市餐厨垃圾处置管理工作将有法可依，餐厨垃圾的产生单位和回收、处置单位都将面临更规范的监管和更严厉的处罚。银川市也成为全国首个对餐厨垃圾集中收运进行立法的城市，从《条例》的角度约束餐饮企业和餐厨垃圾收集处理企业，管住餐饮垃圾的前端和后端，银川市走在了全国城市的前列。
面对艰难的签约过程，作为我市唯一一家合法的餐厨垃圾集中收运、处理的驰奈公司，当然也希望我市对餐厨垃圾的管理再上一个高度，进行立法。驰奈公司负责人说："有了立法的保障，相信兰州市的餐厨垃圾集中处理工作会更上一层楼。到2015年实现全市餐厨垃圾集中处理的目标也一定能如期完成。"
举报电话
市执法局：4818514 城关区执法局：8465250 七里河区执法局：2357748 安宁区执法局：13619339917 7666097
西固区执法局：13919190046 7365471 兰州晚报热线：8403333 驰奈收运热线：2504411 驰奈签约热线：2504455
城关区：13919232933 13220465857 13993142443 七里河区：13669307004 安宁、西固区：15009312527
