近几年，“抓城”使垦区发生了翻天覆地的变化。从实际情况看，随着工业的迅速崛起和工业化的推进，人口的积聚和人员流动大的现状，小城镇建设，加强住宅和公共基础设施建设，完善城镇功能，推进城镇化，才能带动产业聚集，做强做大第二产业，为现代服务业创造平台。同时，垦区农业现代化的高速发展也为城镇化创造了条件。一方面，全程机械化的农业生产，使更多的劳动力从土地中解放出来，具备了向第二、第三产业分流的条件；另一方面，收入的提高使得职工群众有了改善生活条件的需求。因此，推进城镇化、发展小城镇就成为战略选择。
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仙鹤湖公园因荷花而闻名。公园占地32公倾，建于1992年，当时由水上区、休闲区和植物园区三个区块组成。水上区以荷花湖为主要景点，2003年尝试寒地荷花栽培并获得成功，到现在已有两个荷塘。2010年，农场又投资600万元对仙鹤湖公园进行了整体扩建，重新规划设计了“赏荷区、垂钓区、阳光浴场、休闲健身广场、植物园区”等景区景点。仙鹤湖公园北侧的鹤湖小康别墅区，造型典雅时尚，与仙鹤湖公园交相辉映，构成人与自然和谐共存的一道靓丽风景线。
鹤山农场跨越发展纪实之四
千帆竞发景色新
----鹤山农场小城镇建设发展纪实
刘海燕 闫宝晶 李晓薇
在鹤山农场的发展史上，也许从未像现在这样沸腾：楼峰如簇、物种琳琅、商机无限……
仿佛就在昨天，总局党委站在时代的前沿，抓住千载难逢的发展机遇，做出了“抓城、强工、带农”的重大战略部署，从此，鹤山农场建城运动轰轰烈烈随即展开……
如今的小城已初具规模：生态、和谐，完美塑造了鹤山城镇发展的新内涵。春之逸、夏之魅、秋之情、冬之韵萌发了鹤山城镇发展的新生机。
规划立城
来到过鹤山农场的人都有这样一个体会，这里虽然没有高山大河，但风光秀美，景色旖旎。近两年，农场以打造中国北方寒区现代化生态园林型城镇为目标，加速了新城建设步伐，催生了城建的累累硕果。
中国北方高寒地区园林式城镇高标准绿化标兵单位、国家生态示范区、省级生态乡镇、省级文明城镇等称等荣誉花落鹤山，2011年，全省十佳宜居农垦城的殊荣再一次镀金鹤山城。
按照九三管理局“15622”城镇规划目标，农场科学制定了“一镇、六区、四站、四点”的城乡一体化发展规划，即保留场部城镇、5个管理区加跃进社区、4个农业作业站和4个畜牧养殖点，并计划利用3年时间将其他居民点全部拆除。
几年来，农场拆迁居民点28个，拆迁面积13.4万平方米，动迁居民2871户，在中心城镇建设住宅17.8万平方米。先后建成了“鹤湖”、“鹤林”、“鹤鸣”、“鹤园”、“鹤祥”四个高品位住宅小区，居民住宅楼房化率达83%，城镇新增居民1300余户。
为更好的规划城镇，农场坚持人与自然高度和谐、园林与城镇紧密结合的生态优先原则，按照“一园一题、一区一景、一街一品”的设计方式，实现了田园风光、自然山水、园林景观和现代建筑的完美融合，达到了主题突出、特色鲜明的效果，充分体现出景观园林风格的多样性。
花园化、景观化、人性化高标准搞好给排水、住宅新区规划高品位。绿化、美化、香花上，树、灌、篱、草、花高低搭配，形成绿地、花带、灌木、景观树、常绿树、乔木依次排列、阡陌交错。
霓虹争艳的文化广场，设施完备的文体中心，文化气息浓郁的场史展览馆，波光潋滟的仙鹤湖公园……不断充实着鹤城的文化底蕴。
到2011年底，鹤山农场场直生活垃圾无害化处理率为95%；生活污水集中处理率为75%；空气污染指数良好以上天数达到82%；楼房太阳能热水器普及率50%；住宅集中供热普及率84%；自来水入户率100%，；燃气普及率83%；公众对环境状况满意率100%.....
一排排跳动的数字，最好的诠释着每一处的改变。一项项举措的投入，更好地的代表着不断攀升的幸福指数。
生态美城
绿色，孕育着生机，生态，贯穿于城市的发展。“绿”，成为推进鹤山城市发展的生命之魂。夏季，无论你从哪个路口进入农场，满目苍翠瞬间会扑入你的眼帘，让你感受到绿的旋律，绿的激情……
近几年来，农场实施了护城林建设、千株果树进城、绿篱环绕三大工程。栽植银中杨、柳树和云杉8000余株，形成6000米环绕城区护城林；在城镇主街两侧引种了小苹果和山丁子树种，提高了绿化品位，绘制了春能赏花、夏能成荫、秋能看果的风景秀，通过花蝶效应丰富了城镇生物链；全场住宅小区、景观区、公共区共栽植绿篱4.2万延长米。此外，农场先后对城镇重点区域进行了高标准绿化美化，移植大树2000多株，引种珍奇树种5000余株，铺设草坪2.7万平方米，使住宅区、公共区、景观区全部实现了绿色覆盖。
此外，农场重点完成了“一区，三线，五点”高标准绿化造林任务。“一区”：即废弃地绿化治理区。“三线”即12公里“九鹤”公路绿化风景线；18公里“鹤跃”公路绿化风景线和11公里“跃东”公路绿化风景线。“五点”：即鹤澳奶牛中心、仙鹤湖公园、鹤园居住小区、现代化农机中心站和科技园区等五个高标准绿化点。按照“高起点规划，高品位选择、高质量建设、高标准管理”要求，采取高、中、低搭配，乔、灌、草结合的办法提高绿化档次和品位，实现绿化、美化、香化、花园化目标,达到保护自然、重塑自然的效果。
鹤山人在“大片黄金地段”植树、种草、披绿，如今，绿已成为鹤山最美丽的装束。
管理强城
城镇建设的快速发展，引起农场决策层新的思考。真正抓好城镇建设的关键在哪里？
随即，一道以“依法管理+服务管理+自治管理”为主料的珍馐佳肴“新鲜出炉”。
“学会管理，放大资源”。在这一理念中，领导们不断完善城镇管理体系建设，做到“抓领导，带群众；抓机关，带行业；抓窗口，带社区；逐步实行了美化、净化，香化、绿化、亮化的“五化”管理体系，实现了城镇管理一体化；坚持领导抓、部门抓、常年抓，全民建，全民管的管理措施。建立了城镇环卫专业队伍，核定了城镇管理专项经费,配备了相应的车辆及设施。使城镇管理实现了常年化、制度化、专业化、正规化。
为使场直中心城区功能完善、布局合理，经过科学论证，编制了《鹤山农场小城镇建设规划》，根据城镇经济布局规划出工业园区、畜牧养殖区、教育卫生区、农业科技示范园区、职工住宅新区、商饮服务区和群众文化休闲区等七大功能区。
在文明创评活动中，他们把培养群众环保意识和绿色理念作为重点。在全场普遍开展了建设美好家园为主题的“改陋习、树新风、塑形象”等系列活动；广泛开展“讲卫生、比整洁，讲环境、比形象，讲创建、比贡献”活动；“环境使者、植绿护绿我先行”，引导居民和中小学生讲究卫生、爱护环境、爱护花草树木。自觉参与城镇建设、维护建设成果，全场居民热爱家园，建设家园、美化家园的积极性正在高涨。
经营兴城
没有产业支撑的小城镇是没有生命的城镇。打通人脉，集聚人气，发展经济，是鹤山发展小城亮出的3张新名片，农场充分发挥集聚作用和辐射效应，促进城乡二元结构转变，推进城乡一体化跨越发展。立足把特色产业做靓，优势产业做强，支柱产业做壮，做到兴建一座城镇、繁荣一方经济、转移一批劳力、致富一方群众。
2011年农场规划设计了103万平方米工业园区，重点发展玉米、大豆、果蔬等加工产业，通过大力发展外向型经济，城镇聚兴富民的吸纳能力不断增加，实现外贸出口总额2264万美元，第二、三产业比重达到50%。通过内引外联，使完达山乳品厂、科菲特饲料厂、木材加工厂、免烧砖厂、苯板厂等18家民营工业企业项目落户农场，推动了经济的繁荣发展，促进了职工就业增收，大量地安置了富余劳动力。
随着一幢幢楼房相继建成，城镇的配套功能急需完善。为加强城镇服务与管理，农场还引进物业公司，建立健全管理制度，对于水、电、路等公用设施明确物权、产权责任人，实行专业化管理。
盘活农业资源，大力发展旅游业。美景引来八方客，农场人气指数不断攀升，年接待北京、上海等地的游客达到4000人以上，景点周边的饭庄宾客满座，出租汽车往来不断，名优特产销售走俏。
鹤山，这里有哼着小曲享受北国风光的新西兰优质奶牛；这里有旖旎风光和美丽传说的仙鹤湖；这里有舞动翻滚的绿色的海……省级新农村示范区、高标准农田示范区、鹤澳奶牛繁育基地、文化广场、鹤园小区、农业科技园区、现代农机展示中心、仙鹤湖公园，远近闻名的“一线”穿“八珍”旅游风景线上，游人如织。
巧夺天工大手笔，浓墨重彩绘新城。小城镇建设使农场发生了翻天覆地的变化，一个美丽、繁华、宜居、宜业、宜商的鹤山新城正展现在垦区大地上。
城镇，让鹤山更美好；生态，让鹤山更美丽。
