记者调查发现多款认证食品涉嫌违规 认证咨询机构称两万元包拿证
谁给"有机、绿色"食品贴上假标签
本报记者 雷鸿涛
4个玉米卖45.98元，辣椒卖27元/斤，胡萝卜的价格是19.99元/斤……这些食品之所以贵得让人咋舌，全是因为它们身上贴着"有机食品"的标签。
在我国，有机食品、绿色食品、无公害农产品都需要经过认证，而这些食品一经认证，身价立刻飙升。近日，《法制周报》记者调查发现：不少认证食品涉嫌违规，存在冒用"绿色食品"标志现象；业内人士也爆料称，一些企业为了利益，利用认证食品的招牌来挂羊头卖狗肉；而一些所谓认证咨询机构更是打包票称，"两万元能够保证拿到有机食品的认证".
家乐福所卖水果自封"绿色食品"
经过几日的调查，记者发现市场上的不少认证产品存在违规现象。
10月31日，在长沙家乐福芙蓉店，一款名为"北大方·有机长粒香米"的大米引起了记者注意，该大米包装上印有"中国有机转换产品"的标志。
所谓"中国有机转换产品",是指在有机产品转换期内生产的产品或者以转换期内生产的产品为原料的加工产品。
湖南省质量技术监督局认证监督管理处处长、高级工程师彭利锋在接受记者采访时说，有机转换产品并没有拿到认证机构发放的有机产品认证证书，因此不能叫做"有机产品".
记者在中国国家认证认可监督管理委员会（下称"认监委"）下属的"中国食品农产品认证信息系统"官方网站查询发现，没有该大米有机认证信息。
同样在长沙家乐福芙蓉店，记者发现一款贴着"绿色食品"的杨桃，其绿色食品的标志是个"心"形，与国家统一发放的绿色食品标志完全不同。而在淘宝网上类似这种山寨的绿色食品标志，卖家开价是一分钱一个。记者就该杨桃的绿色食品标志问题询问家乐福工作人员，其回答称"我们也不是很清楚".
对此，彭利锋认为该杨桃涉嫌违规虚假宣传。绿色食品必须通过认证，不能自封。消费者遇到类似情况，可向质监、工商部门举报。
在家乐福贺龙体育馆店，记者购买了一款带有"绿色食品"标志的鱼泉榨菜。当记者在中国绿色食品发展中心举办的"中国绿色食品网"网站上查询时，发现这款重庆市鱼泉榨菜（集团）有限公司生产的鱼泉榨菜，其绿色食品的标志有效期截至2011年7月31日。
彭利锋介绍，认证食品的标志均有有效期，其中有机食品标志有效期是1年，绿色食品标志有效期为3年，无公害农产品标志有效期为3年，期满后必须进行续展申报。如果在有效期过后，厂家没有续展申报而继续使用认证标志，则涉嫌违规。
记者从长沙县农业局了解到，一家叫田茂现代农庄发展有限公司冒用绿色食品标志。长沙县农业局执法大队相关负责人告诉记者，该公司生产的布朗李获得了绿色食品的标志，但该公司又把这一绿色食品标志用在了葡萄上做宣传，属冒用绿色食品行为。因为该款葡萄还未上市，所以并没有对其进行经济处罚，长沙县农业局已责令其改正。
业内人士自曝内幕
郭立（化名）是湖南一家有机食品公司的相关负责人。近日，他向记者曝出了认证食品行业存在的一些乱象。
据郭立介绍，起初为了丰富自己的有机食品品种，他选择了和另一家有机食品公司合作。但合作一段时间后，他便发现了问题。
"他们公司有时会用除草剂。"郭立说，做有机食品多年，农场是否使用了除草剂，他一眼就能看出。"人工除草要花好几千元，但除草剂的成本很低".根据相关规定，有机食品是禁止使用除草剂等激素的。
除了使用除草剂，有些有机食品生产公司使用的肥料也有问题。郭立在某些有机食品公司发现，虽然对方也使用有机肥料，但其使用的有机肥料并非真正意义上的有机肥料，"其中掺了化学肥料".这样的产品自然不符合有机食品的要求。
除了在生产过程中搞"小动作",一些公司还挂羊头卖狗肉。比如有的绿色食品生产公司，在认证前认真执行绿色食品的各项要求，但拿到绿色食品标志证书后却玩起了"挂羊头卖狗肉"."公司大部分产品是从农民手中收来的不符合绿色食品要求的蔬菜，然后拿去当绿色食品卖。"郭立说。
记者在网上搜索"长沙有机食品"的关键词，找到一家叫长沙品信企业管理咨询有限公司的咨询机构，该公司宣称可以做有机产品、绿色产品、无公害农产品等认证咨询。
10月31日，记者以想对自己农场生产的鸡蛋做有机认证为由，联系了该公司的刘小姐。在向记者询问了一些基本信息后，刘小姐开价两万元，"能够保证你拿到有机食品的认证。"这两万元中，1万元是给咨询机构的咨询费，其余是认证费用。
当记者表示担心不能通过认证时，刘小姐称："我们帮你做资料，不可能放你鸽子。"
刘小姐还介绍，只要拿到有机食品认证，"价格成倍翻。我有个客户是做黄豆的。外面买的几元钱一斤，他那是几十元钱一斤。"
彭利锋告诉记者，该认证咨询公司已涉嫌违规。根据《认证咨询机构管理办法》规定，设立认证咨询机构应当经国家认监委批准并依法取得工商登记后，方可从事批准范围内的认证咨询活动。但在认监委官方网站中，并没有查询到长沙品信企业管理咨询有限公司。
认证食品存在监管盲区
11月1日，长沙麦德龙超市有机蔬菜区，记者注意了一下，前来关注的市民多，但购买的人很少。
市民李先生告诉记者，除了价格他还有点担心："你怎么知道它没用农药化肥？"
根据蔬菜生产过程中对农药化肥的控制与使用，目前的蔬菜可分为有机、绿色、无公害和普通无控制四种。其中，有机食品禁止使用农药、化肥、激素，也不能是转基因食品，它是目前我国公认的安全性最好的食品。
为了体验有机食品的生产过程，11月1日，记者来到了位于长沙县的回龙湖有机农业示范基地。据说该基地使用的肥料是有机肥，并非传统的化学肥料。记者看到，基地有些蔬菜布满了虫眼，卖相并不好。该基地负责人余建军告诉记者，这是因为他们没有使用合成农药。
余建军跟记者初略算了一笔账，一亩地使用有机肥得花好几千元，成本约是化学肥料的20倍；在前期的生态环境改造、土壤改良方面，每亩地的投入是1.5万元，而种植普通食品是不需要这笔钱的；人力成本方面，人工除草一亩地要花费3000元，而如果使用除草剂只需几十元；再加上损失风险、物流成本、管理成本……因此他认为，高价的有机食品是物有所值。
记者从湖南省质量技术监督局获得的一份数据显示，截至2010年12月31日，湖南省已发放有机食品证书65张，绿色食品证书868张，无公害农产品证书1354张。
彭利锋介绍，目前对认证食品的监督主要分两方面：一方面是认证、发证机构对认证食品生产企业的监督，这是内部监督。另一方面是质监部门对取得认证的企业的监督，这是外部监督。
其中，根据"谁发证，谁监管"的原则，认证机构有责任有义务对相关企业进行监督。认证机构每年要派人去企业检查。"发现达不到要求，要取消认证。"
记者从认监委认证机构目录查询到，目前能够进行有机食品认证的机构有多家；绿色食品的认证机构是中国绿色食品发展中心；无公害农产品的认证机构是农业部农产品质量安全中心。
食品安全专家、国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮在接受记者采访时表示，目前我国的认证监管力度不够，企业获得认证后，认证机构对于认证后的监管却十分松懈，往往是只管发证，却放任事后监管，因而拿到认证的企业是否按照认证要求去做基本上处于失控状态。他建议，认证机构、监管部门应对获证企业进行抽检和监督，以保证其产品质量。
除了认证机构监管外，质监部门也负责对认证食品的监管。彭利锋介绍，认证产品达不到要求，市民可向质监部门举报。"我们会核实情况，情况属实，我们将反映给认证机构，认证机构要作出处理。我们可同时向认监委反映，如果认证机构不处理，认监委可对认证机构进行处理。"对于认证机构的违规行为，情况轻微的，质监部门可对认证机构进行处罚；情节严重的，认监委可吊销认证机构的资质。
