近年来,频发的食品安全问题让人们在感叹"吃什么安全"之余,对健全食品安全方面的法律法规报以更大的关注。在自治区十一届人大四次会议上,黄健辉等16名自治区人大代表就联名提出了《关于尽快制定广西食品安全地方性法规的议案》。昨日,从自治区十一届人大常委会第二十五次会议上传出消息,自治区政府已将《广西壮族自治区食品小作坊质量监督管理条例》列入2011年政府立法工作计划。会上还对其他议案进行了审议。
制定条例监管食品安全
2009年6月1日,我国颁布实施了新的《食品安全法》,对各食品安全监管部门的职责进行了重新划分,但对前店后厂企业、烧卤业以及保健食品等行业的监管出现了空白。
在自治区十一届人大四次会议上,黄健辉等16名自治区人大代表联名提出了《关于尽快制定广西食品安全地方性法规的议案》,认为前店后厂企业、烧卤业以及保健食品等领域最容易发生食品安全事故,而且是当前食品安全工作的最大隐患之一。建议尽快在自治区层面制定相关地方性法规,以完善新的《食品安全法》,填补监管工作的空白。
自治区人大教科文卫委认为,食品安全涉及广大人民群众的生命健康。新的《食品安全法》确立了食品安全分段监管原则,但各监管环节还缺乏具体的规定,以致出现监管边界模糊等问题。因此,根据《食品安全法》的要求和自治区实际情况制定出台食品安全地方性法规十分必要。据悉,自治区政府已将《广西壮族自治区食品小作坊质量监督管理条例》作为调研项目列入今年政府立法工作计划。
在公共场所禁止吸烟
吸烟有害健康已是不争的事实。然而,在中国还有数亿人遭受着被动吸烟的危害。卢保江等12名人大代表提出,为保护广大群众的切身利益,建议尽快制定《广西壮族自治区公共场所禁止吸烟条例》,使公共场所禁止吸烟成为全区一种普遍性的守法文明行为。
自治区人大教科文卫委员会认为,加强烟草控制是预防疾病、保护和增进人民群众身心健康的一项极其重要的措施。通过立法的方式开展全民在公共场所禁止吸烟活动,对于引导公众戒烟、禁烟,保护公共场所环境,抵制"二手烟"的污染和危害很有必要。建议自治区政府抓紧组织有关部门进行立法调研,做好立法的基础工作,待条件成熟时,提请自治区人大常委会审议。
规范管理散装水泥产业
"十一五"期间,广西科学调整散装水泥产业结构,散装水泥产业链高速发展,广西散装水泥供应量年均增幅已连续9年高于全国平均增幅。但在发展的同时,对环境也产生了一定的影响。
如何在保护好环境的前提下,促进散装水泥的发展呢?代表们认为,自2003年6月自治区政府颁布实施《广西壮族自治区散装水泥管理规定》以来,广西的散装水泥发展发生了很大变化,原来的政策文件没有涵盖这些新情况,给依法行政带来了一定难度。因此,需要通过制定地方性法规来规范和管理全区的散装水泥产业。
财经委员会认为,为促进散装水泥的发展和应用,节约资源和能源,保护和改善环境,制定自治区散装水泥的地方性法规十分必要。建议将制定《广西壮族自治区散装水泥条例》列入今后的年度立法计划并确定为2012年立法调研项目,由自治区政府组织相关部门先行开展前期调研论证工作,一旦条件成熟,即可启动相关立法程序,争取早日出台这部法规。(记者 何茜)