有机产品被指已沦为市场"噱头"
调查发现:有机产品认证乱,可信度低,
消费者花费高价,但合法权益难有保障
□记者 李岩 实习生 赵方园
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在食品安全成为国人关注焦点的今天,作为国际最高标准的食品业态,超越了无公害产品、绿色产品标准的有机产品、有机转换产品(以下统称有机产品),却在进入中国百姓生活不久即陷入混乱局面。记者调查发现,目前,冒用认证、一号多用、交费领证、监管真空,已使有机食品面临信任危机。
有机产品很贵很可疑
当前不少获证企业是一号多用,如果商家私自添加认证品种,消费者即便查询也难以辨别。
在郑州市场上,有机产品在超市、土特产店都有售卖,高昂的价格是这类产品给消费者的第一印象。
在一家知名连锁超市,专门划出了"有机产品"区,产品包括有机绿豆、有机薏仁、有机亚麻籽、有机黄豆、有机大黄米、有机红小豆、有机白芸豆等国产和进口有机产品。其中,580克包装的国产有机绿豆标价36元。国产有机黄豆900克标价38元。而不远处的非有机食品区,普通绿豆500克3.98元,普通黄豆500克2.98元。
在另一家超市,2.5公斤包装的有机糙米售价75元,410克包装的有机红薏仁售价42元。
采访中,不少消费者都表示对有机产品有所了解,但对这些产品是否货真价实、物有所值普遍心存疑虑。
记者随后对有机产品的认证情况进行了了解。
郑州一家超市销售的"乐活氏"牌"有机大黄米",580克售价28.5元。该产品的外包装显示,其生产厂商是"北京家田食品有限公司",北京乐活城超市有限公司监制,产品通过了北京爱科赛尔认证中心有限公司有机产品认证,认证编号为"8641CN1000z1c(GB)".
记者查询中国食品农产品认证信息系统,结果显示,该认证编号、生产厂商下均无任何信息。输入北京乐活城超市有限公司,查出了该公司的认证信息,但其认证编号是8641CN1000Z1C(GB)。其证书覆盖范围一栏,显示空白。
北京爱科赛尔认证中心方面告诉记者,北京乐活城超市是他们的认证客户,而非北京家田食品有限公司。乐活城超市方面经过他们认证的产品有"有机大麦米",没有"有机大黄米".
11月25日下午,北京乐活城超市有限公司工作人员回复说,他们获批的所有有机认证食品共用一个编号,"有机大黄米"是指黍子。
11月23日,记者以30元的价格购买了一包陕西佳县益民现代农业开发有限公司生产的"有机红枣".记者查询国家认监委中国食品农产品认证信息系统显示,这家企业以及产品外包装上"中国有机产品认证""CHC-SX-ZS2009073"有机产品认证号都查不到。同时,该企业也不在该系统显示的陕西省通过认证企业名单中。
11月25日,记者根据产品包装上的电话与该企业一位负责人取得联系。该负责人说,他们是通过北京一家最大的认证机构认证的,"北京的公司已经来调查了,不过证书现在还没下来".
国家注册高级审核员贾琳琳说,当前不少获证企业是一号多用,加上认证查询系统很多没有注明覆盖范围,如果商家私自添加认证品种,消费者即便查询也难以辨别,这是当前困扰有机产品查询的一大问题。
据贾琳琳说,当前国家认监委查询系统数据库半个月更新一次,虽有改进,但还是有一定空当,这既给一些获证企业产品验证真伪带来困扰,也给一些不法商家私造虚假编号提供了可乘之机。
有机认证很牛很混乱
记者暗访省内多家认证机构,却均称"只要交钱,保证通过".
11月23日,记者电话采访国家认监委注册管理部农产品认证处获知,目前全国有23家有资质的有机产品认证机构,其中没有一家河南的机构。然而,记者暗访省内多家认证机构,却均称"只要交钱,保证通过".
记者以郑州北郊一家农产品开发公司办公人员的名义,拨通了河南华德科技咨询有限公司的客服电话,咨询有机认证事宜。该公司客服人员首先询问记者公司人数后,肯定地说,"4个月左右保证通过,拿到有机产品认证证书",费用需要约"三四万".见记者仍不放心,她说公司会派检查员实地勘察,保证达到认证要求。
郑州通标管理技术咨询有限公司一位客服人员也说,他们会派技术人员现场指导,保证在两三个月内拿到证书,费用"四万两千元".该客服人员对其公司资质的解释是,他们是北京一家公司的分公司,"总公司有资质就行".
得知有公司要申请有机产品认证,郑州煤安标志认证咨询有限公司一位经理并不多问,就向记者表示"100%通过",时间"几个月吧".
"有些认证就是走过场,行业确实很不规范。"11月23日,一位要求匿名的国家注册有机产品认证检查员受访时说,目前河南没有机构拥有认证资质,一些单位进行认证服务,应该是类似于中介组织,需要向北京、南京等有资质的单位进行二次申请。
这位从业多年的检查员说,"真正达到国标要求的企业太少,加上有机认证机构软硬件要求不断提高,以及近年来国家整顿力度持续加大,有不少认证机构已经退出了有机转换产品、有机产品认证领域,包括一些有资质的认证机构。"
他说,对有机产品认证,目前均由经国家认监委授权的民间机构进行审核,通过后报国家认监委备案,认证机构对认证结果负责,日常核查也由这些认证机构负责,这种体制使得行业自律至关重要,一旦有认证机构因利益驱动放松核查,问题就会出现。
有机投诉很难很空白
目前我省被撤销有机产品认证号总数超过150个,涉及上百家单位。
产品鱼目混珠,消费者向谁投诉?国家认监委注册管理部农产品认证管理处接受采访时明确告知,各级质检部门是有机产品的主要监管部门。
然而,11月24日上午,记者以普通消费者名义,向河南省质量技术监督系统12365服务热线投诉一种"有机红枣"可能涉嫌冒用有机认证。工作人员得知产品产地为陕西后,让记者向陕西当地工商部门举报,他们管不了,"现在的有机认证都是各地的认证机构负责,我们不会掌握当地企业的认证情况".
这名工作人员还解释说:"这个是流通领域的事,质检部门只管生产领域。"记者提出异议后,他回应说:"认证以前,产品都已经生产出来了,进入流通领域,咋能还是生产领域?"
质监不管,记者转向工商部门投诉。郑州市工商部门12315消费者服务热线回复记者,有机产品的涉假问题,涉及专门认证,职责在各级质检部门,不是工商部门的职责。
国家认监委官方网站"中国食品农产品认证信息系统"显示,河南省内目前已有灵宝、社旗、原阳、新县、方城等地近百家企业的产品通过有机产品认证,涵盖了小麦、黄金梨、芝麻酱、芝麻油、牛奶(原奶)等产品。
该系统还显示,目前我省被撤销有机产品认证号总数超过150个,涉及上百家单位,其中包括河南富景生态旅游开发有限公司、河南三农生态产业有限公司、河南莲花味精股份有限公司、河南省高新科技园有限公司、河南四季同达有机农业生态园有限公司、河南省滴滴香实业有限公司等企业。
11月25日,记者就此有机产品问题走访了河南省食品工业科学研究所。该所多位专业人士都表示,据他们掌握的资料,在当前的现实环境下,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等在内的国内农产品生产、加工环节不可能完全达到国际标准要求,有机产品很大程度上已经沦为商家适应市场竞争的"噱头",可信度不高,消费者花费高价,但合法权益并不能得到保障。
一位国家注册高级审核员也说,当前的有机产品质量会比普通产品好点,但相对于成熟的市场体系,还有很远的路要走。