市五届人大三次会议举行首场询问会关注食品安全
食品安全有奖举报办法近期出台
深圳特区报记者 李舒瑜
■ 深圳特区报记者 李舒瑜
民以食为天。昨天下午，由郑学定、杨勤两名人大代表领衔，48名代表联名提出市五届人大三次会议首个询问案，直指当前市民关注的食品安全问题。我市15个相关部门负责人到场详细作答。
两个多小时的询问会上，代表们连连发问。他们表示，我市相关部门做了大量的工作，取得了一定成绩，但与市民期望还有很大距离，"希望相关部门继续努力，让市民吃得放心，保障大家健康权和生命权！"
一问： 四届人大"一号议案"办理得怎么样？
回答：建成584个农产品生产基地
2005年召开的四届人大一次会议中，116名代表提出的17个议案合成的《关于加强我市食品安全监督管理的议案》，被称为"一号议案".7年过去了，这个议案办得如何？
市卫生和人口计划生育委员会负责人表示，根据议案，我市着力构建食品安全的五大工程和四大体系，并取得一定成果。深圳的农产品90%以上来自市外，为此我市加强了农产品基地的建设，目前已建设了584个农产品生产基地。该负责人透露，我市还将加强食品安全法律体系建设，近期将出台食品安全有奖举报办法。
郑学定代表提出质疑，市审计局相关审计结果反映，我市建立了很多农产品基地，但是大部分产品没有进入深圳。他表示，对于深圳这样一个大部分农产品靠外地供给的城市来说，建立农产品基地是没有太大意义的，关键在于把好检测关。
二问：深圳食品检测范围有多大？
回答：每天查三成蔬菜摊档
深圳到底有多少检测设备？检测范围有多大？这是郑学定、肖幼美等多名代表关心并询问的问题。郑学定说，统计数据显示，我市今年前三季度检测蔬菜样品不足30万份，还不如南山农批供港蔬菜基地一个地方检测的数据多，怎能让人放心？
市市场监督局负责人表示，目前我市在生产流通餐饮环节有一个检测院，面积3600平方米，1096台设备，规模在全国同类是比较领先的。但是，的确存在数量和覆盖率严重不足的问题。比如，我们的生产环节有500多家企业，去年抽查6228批次，虽然每家企业都覆盖到了，却不可能批批产品覆盖到，仍需提高。
市农业和渔业局负责人回答说，我市有1200多台农产品检测设备，其中市一级有450多台。生猪定点屠宰场是批批检测，每头检疫。蔬菜按农批市场的摊档来算，可以做到30%抽检率，即摊档三天一个轮回。
三问：市民送检食品时要当"化学家"?
回答：添加剂太多定性有困难
就食品检测，陈洁代表抛出另一个问题：当市民觉得食品有问题要送检时，检测部门却要求市民告知自己怀疑食品添加了什么成分才能检测。"试问我们普通市民怎么可能成为'化学家',能说出食品添加剂的成分？"
市市场监督局负责人表示，我国经批准的食品添加剂有2000多种，任何一次检测都不可能检出这么多种的添加剂来。
该负责人同时表示，今后要对一些可能有违法添加剂的食品进行研究总结，对一些行业的潜规则进行分析，积累经验，更好地为市民服务。
四问： 地沟油如何管？
回答：餐厨垃圾相关行政许可今年恢复
地沟油的监管是昨天询问当中大家比较关心的问题。
市市场监督局相关负责人表示，近来该局配合相关部门捣毁地沟油的窝点32个，涉及地沟油3万多公斤。因为链条比较隐蔽等原因，并没有直接发现窝点提炼地沟油进入餐桌。
这个回答受到李继朝代表的质疑："我在小餐馆吃饭时都能看到送地沟油的，你们却发现不了？"李继朝说，使用地沟油的都是餐馆，所以监管的重点在餐馆。而且，一旦发现，就要重罚。
市城管局相关负责人表示，餐厨垃圾是地沟油的源头。大部制改革后，餐厨垃圾收运、处理行政许可事项被取消，目前没有企业取得餐厨垃圾收运处理的行政许可，造成执法困顿。经过多次协调，拟由市法制办牵头，力争在今年6月恢复设立餐厨垃圾收集、运输、处置服务行政许可。
代表委员
声音
杨勤代表：
重罚食品安全违法行为
惩处力度小、违法成本低是食品安全恶性事件频出的根源之一。根据食品安全法，罚则只是"假一罚十".对于制假贩假的，我们要学习国外经验，罚他个倾家荡产，严重的还要追究责任人的刑事责任。
肖幼美代表：
加大食品安全检测投入
目前我们农产品等食品的安全检测以企业自检为主，这显然"公信力不够".对食品安全这样一个关系到基本民生的大问题，应当作为一项重要的公共服务职能由政府负责。我们一方面要加大政府投入，增加检测设备，另一方面，引入公平公正公开、具有公信力的第三方检测机构来进行。
