财政部、国家税务总局日前下发通知称，自今年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。近年来，对于蔬菜流通环节免征增值税的呼声日益高涨，新年伊始，这项期盼许久的税收政策终于 "落地",其将对降低农产品流通环节成本和稳定蔬菜价格发挥怎样的作用？
影响1:降成本"农超对接"更通畅
记者了解到，目前对于农业生产者销售的自产农业产品，国家已经实施了免征增值税的优惠政策；而农业产品进入流通环节后，此前则要缴纳增值税。
对蔬菜流通环节征收的增值税，此前主要有三类情况：销售农产品未达到起征点的个体工商户，免征增值税；销售农产品的增值税一般纳税人按13%的税率征收；销售农产品的小规模纳税人则执行3%的征收率。由此可见，新规对农户和小商户 （菜贩和小型超市）的影响有限，真正受益的是上规模的蔬菜配送企业和大型超市。
市商务局有关人士介绍，新规的实施对进一步开展"农超对接"将发挥促进作用。据了解，去年我市各大对接超市生鲜农产品集中配送额近10亿元，如果今年仍然保持这样的配送额，相关税收专家就此分析，以行业平均税收水平来算，对其增值部分免征税收以后每年大约可以节约成本1000万左右。
影响2:大型超市蔬菜价将更实惠
许多市民都有这样的体会，相对于农贸市场，在大超市买到的蔬菜不少品种的价格会更高一些，而这很大程度上是由于超市的管理费、损耗率、以及税收成本较高。
一些大型超市和上规模的蔬菜配送企业表示，免征蔬菜流通环节的增值税，无疑是一大利好，因为我们以前所销售的生鲜农副产品，一直是按照13%的税率来缴纳增值税的。利群集团的一位业务人员说，蔬菜流通环节增值税免征以后，具体到哪一种蔬菜可以便宜几毛钱，这个账不太好算，但是新的政策实施以后节省下来的税收成本，绝大部分最终会由消费者来受益。
根据财政部、国家税务总局的通知，对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括根菜类、薯芋类、葱蒜类、白菜类、叶菜类等14个类别219个品种的蔬菜。经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于免征范围。在采访中，有细心的市民发现，蔬菜需要每天批发和零售，但是，新政策实施已经有几天了，并没有感觉菜价有明显的下降。
现状：正值需求旺季春节前难降价
抚顺路农产品批发市场有关人士表示，新政策将减轻从事农产品流通的企业的税收负担，促使企业让利于民，为平抑物价发挥作用。但目前春节即将来临，蔬菜正值需求旺季，蔬菜价格不会因免税政策出现马上明显下降，但肯定是长期利好。
来自税务部门的人士指出，免征增值税肯定有利于降低蔬菜价格，但不意味着同等程度降低蔬菜的价格。他认为蔬菜的价格主要取决于供求关系。近期受节日和寒冷天气的影响，蔬菜价格可能不降反升，但这与税收无关。
记者了解到，我市国税部门已经收到财政部 《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》，市国税局表示，将严格执行有关免征蔬菜流通环节增值税政策。（记者 何君）
