张田勘
北京市1月18日开始在两大超市82个门店启动"放心肉"服务体系。市民在超市买猪肉,通过一个条形码,可以查询到这块肉是在什么地方屠宰的、谁屠宰的。该系统还能全程监控物流过程,通过互联网,定位物流车辆的运输情况,保证全程冷链。
这是一个很大的进步,但能监控猪肉的屠宰情况只是食品安全监管的起点,而非终点。
早在20世纪60年代,美国皮尔斯伯恩公司与美国航空航天管理局等部门为保证宇航员的食品安全,创建了危害分析关键控制点(HACCP)系统。这套系统一反过去只采取检验最终产品的安全管理措施,而是提倡全面检验、评估和控制食物的生产、采集、加工、贮备和使用过程,以确保食物在食用时是安全的。换句话说,HACCP系统就是对食品监管采取从田间、饲养场到公众餐桌的全程紧逼式的防控,从而最大限度保证食品安全。通过多年实践,HACCP系统对预防食源性疾病和保障食品安全的有效性得到验证。因此,1993年世界食品法典委员会推荐HACCP系统为目前保证食品安全的最经济有效的途径。
从HACCP系统监管流程来看,能查到屠宰情况只做到了监管工作的半程,而非全程。如猪只的繁育管理和饲养管理,同样应纳入食品安全追溯系统中。另外,所有食品都应纳入全程追溯和监管的范围。尽快建立和实施所有食品的HACCP全程监控系统已是一种必需。