□ 谢华
民以食为天，食以安为先，餐饮服务食品安全与广大人民群众的生活息息相关，直接影响人们的健康和生命安全。从中央到地方，各级政府高度重视餐饮服务食品安全工作，颁布了一系列法律、法规、规章制度。然而从餐饮服务行业存在的问题和监管现状来看，问题仍不容乐观。为了进一步做好餐饮服务监管工作，保障公众身体健康和生命安全，笔者就餐饮服务监管工作提出以下几点建议：
通过媒体普及餐饮服务安全知识营造良好的社会氛围
笔者认为，加强与媒体衔接沟通，充分发挥媒体的宣传和舆论监督作用，提高社会参与度，普及公民法律的知识、餐饮服务安全知识，提高广大人民群众的认知能力和辨别能力，积极宣传餐饮服务食品安全监管的重要性，在全社会形成自觉遵纪守法，以诚信引导经营，培养餐饮服务经营者安全信用意识，努力形成"守信为荣、失信为耻"的良好社会氛围。
充分利用计算机网络信息技术实现统筹规划、互联互通、资源共享
一是搭建餐饮服务监管工作安全平台：建立餐饮服务食品安全监管网站，将与餐饮服务监管相关的法律、法规、规章制度及申办《餐饮服务许可证》须知在网上公布；也可将附有注解的餐馆（特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆）、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等七种不同业态的平面布局图及对应的场所的实时照片或录像等放在网站上方便群众理解和快捷查阅，便于经营者办理餐饮服务许可证。
二是建立诚信信息平台：在信息平台上定期公布日常监督检查、专项监督检查过程中不合格餐饮经营者的信息，加大对不合格餐饮经营者的监督力度，并将失信经营者纳入餐饮服务失信档案，让失信经营者付出应有代价。
三是将场所审批时的纸质材料和场所的实时照片或录像制作成电子资料，并将其设置为有权限的共享，领导可以随时抽查某一家场所是否有餐饮服务许可证及发证时场所的情况。
四是多渠道开展餐饮服务安全信息交流，餐饮服务安全信息资料库设置权限的对某些监管部门开放，监督员可利用资料信息库来相互学习、分析餐饮服务的安全状况，发现问题，及时处理，对餐饮服务的总体情况和带倾向性问题进行分析，及时发出预警信息。
群策群力加强对餐饮服务行业食品安全监管
一是完善投诉举报及奖励办法。尽快开通统一的食品药品监督管理部门投诉举报电话，向社会公布投诉举报渠道，开通信件、电话、手机短信、微博、QQ等方式的餐饮服务食品安全投诉举报，并对投诉逐一核实，对存在的问题妥善处理，实行专人负责，并对投诉举报信息定期进行汇总、分析和处理，找出风险信号，将监管部门的强有力监管与群众监督举报有机结合起来，实现无缝监管；同时建立奖惩分明的良性激励竞争环境，制定餐饮服务食品安全举报奖励制度，设立举报奖励专项经费及奖励的具体办法。
二是创新监管方式，充分利用现有资源，引导经营者成立餐饮服务行业协会组织。行业协会要充分发挥行业协会自身优势，积极引导行业自律，强化自我监管，使其积极配合监管部门，进一步做好餐饮服务食品安全监管工作；同时充分利用社区内政治素质高、责任心强、热爱餐饮服务食品安全监管工作并有一定工作能力和群众威信的义工，担任社区餐饮服务食品安全监督员，这有利于及时发现问题并将其消灭在萌芽状态下，让全社会一起来监督餐饮服务行业的食品安全。
加强监管队伍建设提高监督执法能力
餐饮服务食品安全监管工作是一项政策性、技术性很强的工作，光有满腔热情是不够的，很多监督员从业不久，业务还不是很熟练。要做好餐饮服务食品安全监管工作，必须加强学习，熟悉本专业知识，同时熟悉相关的法律、法规和标准，熟练掌握相关检测仪器操作规程和方法，熟悉专业外相关的知识，可通过送出去培训或请专家学者来讲课的方法，结合日常发生的现实案例进行研究、讨论，提高执法能力和执法效率， 努力锻造一支装备良、素质高、能力强、作风硬的监管队伍。
笔者认为，随着法律知识的普及，公众对食品安全的认知能力、辨别能力的不断提高，举报制度的不断完善，举报渠道的顺利畅通，监管力度的不断增强，经营者更加守法、诚信经营，营造安全、健康、放心消费的市场氛围，消费者将再也不用担心餐饮服务的安全问题。
