青岛是一个水产品生产和消费的大市，百姓日常生活离不开水产品，能不能买到货真价实的水产品，出现质量问题能不能找到源头，是岛城居民关心的大事。昨天，作为青岛市的试点，城阳水产品"来源溯源制"正式启动，市民购买水产品时，就可知道产地，一旦出现问题，可通过零售商层层追溯到批发商或养殖户。
■缘起
城阳试点水产品溯源制
昨天上午，青岛市工商系统水产品市场监管现场会在城阳召开，由此全面开启了我市工商机关对水产品市场监管工作。据了解，近年来，水产品流通环节质量问题比较突出，重金属超标和违法使用添加剂等现象时有发生，构成了食品安全消费的潜在隐患。去年以来，青岛市将水产品流通领域纳入工商监管。而城阳水产品批发市场的供应量占全市总供应量的70%以上，因此，去年年底，全市在城阳试点水产品"来源溯源制",并于昨天正式启动。据悉，今年3月底前，水产品"来源溯源制"将在全市进行推广。
■解读
待售水产品要过两道关
据了解，水产品"来源溯源制"是指，在批发市场查验《青岛市入市水产品产地证明单》（以下简称《产地证明单》），零售市场零售商公示《青岛市水产品销售凭证》（以下简称《销售凭证》），实现从消费者向零售商、零售商向批发商、批发商向养殖户、捕捞户可逐级追溯的水产品市场监管制度。
具体做法是，水产品进入批发市场前，批发商户填写《产地证明单》，注明水产品名称、数量、进货地址和上一级批发户或捕捞户、养殖户联系电话，没有《产地证明单》的水产品一律不得进入市场销售；市场根据填写内容对进货进行查验核实，并统一存档备查一年。批发商批发水产品时，必须主动向零售商提供《销售凭证》，注明批发地点、批发商名称、联系电话、产品名称、产地及进货数量等信息。进入零售市场的水产品零售商必须携带《销售凭证》，销售前由市场进行查验核实，并统一存档备查一年；与《销售凭证》不符的水产品，不得在市场销售。同时，《销售凭证》须向消费者公示。
此外，对于零售商直接从码头、港口的进货，零售商填写《销售凭证》，要由捕捞户、养殖户在《销售凭证》上签字。没有《销售凭证》的水产品不得进入零售市场或商场超市销售。
■监管
严把水产品准入关
在零售市场，记者随机采访了几位零售商，根据他们摊位前的"明示牌"标注的待售水产品信息，与批发商取得了联系。"我是卖了500公斤虾到城阳批发市场，这些信息都没错，货有问题吗？这么快就联系上我了？"江苏的批发商陈先生说。听了记者的说明，陈先生才安下心来。"这些虾都是从江苏的码头上直接进的货，绝对没问题。""这些蛤蜊是我一大早从红岛码头购进的，捕捞船一靠岸，货物就让我们几个批发商分了，绝对是当地货。"红岛批发商吕先生说。
"水产品来源溯源制刚刚实行，目前，还有许多不规范的地方，需要在日后的工作中逐步完善。"工商部门工作人员说，监管水产品流通，首先要严把准入关。试点工作开始前，城阳工商分局组织召开了市场全体水产品经营业户大会，倡导业户合法经营，指导市场对批发业户填写《产地证明单》和《销售凭证》进行培训，并明确告之批发商对填写内容承担的法律责任，使批发商养成自觉行为。同时，市场要求所有业户证照齐全，并与经营业户签订《诚信经营承诺书》，建立业户档案；日常工作中，定期开展专项整治行动，对产品质量进行抽检，发现问题的一律清出市场。（记者 王涛 摄影报道）
■记者探访
照着明示牌找摊位
昨天上午，记者来到城阳水产品批发市场。市场入口位置设有一处检验处，所有进入市场的批发商必须在这里填写《产地证明单》。记者打开一页《产地证明单》，黄花鱼，1000公斤，福建霞浦，后面还有批发商签名和联系电话。随后，记者又来到批发市场附近的一处零售市场。每一处销售摊位前，都摆有一个"水产品来源明示牌",《销售凭证》就在"明示牌"上。记者看到，《销售凭证》上除了手写上去的水产品名称、产地和数量外，还加盖了一枚印章，上面印有批发市场的名称、联系人和联系电话。据了解，这些印章都是城阳工商分局为批发户统一印制，盖章要比手写规范得多。
"春节前后，这里的摊位全部设上'明示牌'了。"一位零售摊主说，他觉得，这不仅对消费者是个好事，对他们也是好事。以前，个别摊主可能以次充好低价销售，从而欺骗消费者自己获利，影响了他们的生意，有了"明示牌",产品信息对外公示，竞争更加公平了。
"以前买海鲜，全凭贩子一张嘴，买不到货真价实的海鲜还是小事，买到质量有问题的就麻烦了。"城阳市民徐先生说，有了"明示牌",买海鲜放心多了，更重要的是，海鲜产地明确了，想买哪个地方的海鲜，直接照着"明示牌"找摊位就行了。
本报讯 记者昨日在全市水产品市场监管工作现场会上了解到，我市将推行主体准入制、来源溯源制、质量抽检制、网格巡查制、自律承诺制五项措施，全面加强水产品市场监管。
市工商局相关负责人介绍，主体准入制指凡从事水产品经营的企业和个体工商户必须办理《营业执照》，同时市场和商场超市开办者要建立健全水产品经营者管理档案。
来源溯源制是指在批发市场查验《青岛市入市水产品产地证明单》，零售市场零售商公示《青岛市水产品销售凭证》，实现从消费者向零售商、零售商向批发商、批发商向养殖户、捕捞户可逐级追溯的水产品市场监管制度。
工商部门将对入市经营的水产品实现质量抽检全覆盖，对季节性重点品种，有计划组织全市性流通环节水产品质量抽检；对消费者投诉的问题水产品随时组织开展执法性定向送检。
全市水产品市场全面推行"四位一体网格化"监管模式，网格管理员对海产品行市实行不间断的动态监管，密切关注市场动向，确保重大紧急情况及时发现、及时上报、及时处置。
另外，市场和商场超市开办者要作为第一责任人，每日查验水产品经营业户《销售凭证》公示情况，每季度向辖区工商所书面报告水产品行市自律管理情况，并与场内业户逐一签订《水产品诚信经营责任书》和《水产品经营业户诚信经营承诺书》。
据了解，城阳区已在水产品批发市场试行"来源溯源"制度，市南区也在零售市场和商场超市水产品专柜试行"来源明示".（王瑜 贺长泽）
