南都讯 记者刘军 昨日,广州市环保局官方网站公布了《广州市餐厨垃圾管理试行办法》(下称试行办法),并要求各地执行。从此,广州市的餐厨垃圾被正式列入严控废物,未取得相关资质的单位不得运输和处理。记者发现,该试行办法相比此前的征求意见稿,在处罚力度上大为减轻。
潲水来源去向用处都要记录
近年来,全国各地都冒出潲水油事件,为了遏制潲水油问题,公安部去年曾牵头联合其他部委进行严厉打击。对于广州目前比较常见的利用酒店餐厨垃圾养猪的做法,该试行办法明确禁止未经无害化处理的餐饮垃圾直接作为畜禽饲料。
该试行办法规定,市城管部门负责餐饮垃圾收集、运输、处置及其相关管理活动的统一管理。区、县级市城管部门负责本辖区范围内餐饮垃圾收集、运输、处置及其相关管理活动的日常管理。宾馆、酒店、饭店、餐馆、快餐店、小吃店等餐饮业经营者及单位食堂等餐饮垃圾的产生者,要对其餐饮垃圾承担收集、运输和处置的义务,每季度向所在地区、县级市城管部门申报餐饮垃圾的种类、产生量、流向、贮存、运输、处置等有关资料。
试行办法要求,对于餐厨垃圾的处理,从清扫、收集、运输,到最后的处理都要取得相关资质,而且还要求餐饮垃圾收运、处置单位应当建立台账,详细记录餐饮垃圾的种类、数量、来源、去向、用途等情况,每季度向区、县级市城管部门、环保部门报告。
对于取得广东省严控废物处理许可证的餐饮垃圾处置单位的名称、处置种类、经营场所等事项,广州市环保局将在门户网站上公开。而餐饮垃圾的清运和处置费用由市、区、县级市财政予以补贴。
需另行制定财政补贴方案
办法下发之后,是否立即就会执行?记者了解到,这需要由市城管部门会同财政、物价等部门另行制定财政补贴方案、城管部门有了符合标准的餐饮垃圾专用收集容器和清运能力之后才能真正实施。
记者对比该试行办法和之前的征求意见稿发现,其在处罚力度上明显减弱了。征求意见稿中明确规定,宾馆酒楼不按规定处理餐厨垃圾可罚3万元,常见的用潲水直接喂猪的行为最高可罚1万元、未按规定领取联单转移餐饮垃圾的最高罚款10万元。而试行办法中这些具体的罚款数据都没有了,只简单表述为:"对行政机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂、餐厅不按照规定处置餐饮垃圾的,除依法进行行政处罚外,应追究食堂、餐厅所属单位负责人的责任。"