中国社科院公布2012年《法治蓝皮书》
本报讯 (记者仇日红)据中国社科院日前发布的2012年《法治蓝皮书》披露,中国社科院去年对全国43个较大的城市食品安全信息的公开情况进行了调研,深圳食品安全信息测评得分12分,排名居第一位。食品安全信息公开满分为15分。
2012年度调研主要集中于餐饮服务许可及其执法信息的公开情况,主要调研了餐饮服务主管部门的政策法规及规范性文件、餐饮服务许可审批信息、食品安全措施信息等的公开情况。除第一名深圳外,第二和第三名分别是济南和大连,得分分别是9.5分、9分。
喜:
监督信息公开情况好
《法治蓝皮书》指出,从调研结果看,目前全国的食品安全信息公开有喜有忧,喜的是所有被调研地方的食品药品监督管理局以及其他负责餐饮服务监管的部门都开设了网站,绝大多数监管部门也能够在网上提供本部门的职能介绍,仅两家未提供上述信息,其中41家网站公开了监督电话或电子邮箱。40家地方监管部门对餐饮服务的监督检查信息予以了公开。
忧:
信息公开相对滞后
但是,《法治蓝皮书》也指出,食品安全信息公开存在的问题仍不容忽视,集中表现为以下几方面:
一是食品安全信息公开滞后于公众对食品安全信息的需求和加强食品安全监管的需要。截至调研结束,43个市中,32个是由食品药品监督管理局负责餐饮服务许可的审批,10个是由卫生局负责,还有1个是由市场监督管理局负责(深圳)。但是,有的地方在职能移交后,餐饮服务许可相关信息的公开并没有及时调整。
二是一些法定应当公开的信息未在网站公开。《食品安全法》等法律法规中要求公开的涉及餐饮服务监管的信息实际公开情况还不甚理想。
三是信息更新不及时。2011年,调研发现,能够公布近3个月中对餐饮服务提供者的监督检查信息的有35家,仅有8家能够提供近3个月中对违法行为的查处情况。信息更新滞后甚至不更新的情况普遍存在,信息公开没有服务于食品安全监管和公众维护自身健康的需要。