天津网讯 城市快报记者 刘晓艳 吃得放心才能活得舒心。然而，怎么才能把住食品安全的口，不让毒豆芽、染色馒头进入津城百姓餐桌，今年天津市制定了"六月底前完成全部区县食品安全三级监管网络建设"的目标。即在全市实现"区县有安监办、镇和街道有安监站、村和社区有安监点".在社区和村中，设置食品安全协管员，全民动员共把食品安全关。
津南区从2007年就开始实行食品安全三级监管制度，在全区的192个基层村（居）设立了食品安全监控点，聘用了193名食品安全协管员，肩负起本村（居）食品安全的宣传、巡视、监控、信息反馈、协助监管部门监察执法等任务。三级监管网络，改变了违法制售假劣食品的黑窝点藏匿在农村较隐蔽的出租房内，执法人员很难发现，即便接到群众举报也因为没有知情人带路很难找到的执法难情况，同时也改变了如毒豆芽多头监管却谁也不管的尴尬情况。使得食品安全监管"点多""面广""线长",不再成为监管执法难的理由。
记者随访
协管员：注水肉、毒豆芽都得会鉴别
"菜，别卖过夜的。过夜的就自己留着吃吧。还有啊，面包什么的，都看好生产日期。"在村里的小商店里，黄瑞芝一边看着，一边嘴里还念叨着。"知道啦，放心吧。"老板拖着长腔好像有些嫌"絮叨"似的答应着。
51岁的黄瑞芝是柴辛庄村食品药品安全监控点的协管员，像这样的话，她几乎总是挂在嘴边。"她还告诉我们怎么鉴别注水肉，上货的时候怎么鉴别毒豆芽，叮嘱我们无论进什么货都要去正规的商店进，看好店里的证件，记下上货的批次。"柴辛庄村兰芳代销店的女老板告诉记者，她从黄瑞芝那学来了好多食品安全的知识。
柴辛庄村不大，村里现在有常住人口600来人，有4个小商店，一家养殖场。作为食品药品安全协管员，黄瑞芝的任务就是保证自己这个村子老百姓吃得放心。
除了兰芳代销店，昨日记者还跟着黄瑞芝看了村里的养殖场。因为年前刚把大部分的猪卖了，所以存栏的猪不多，还养着一万多只鸡。"现在饲料又涨了吗？"养殖场的饲料就堆放在和猪舍、鸡舍一墙之隔的屋子里，黄瑞芝一边看饲料一边和养殖场的马场长聊天。
"她会叮嘱我们饲料必须用正规厂家生产的，别增加添加剂，别用泔水和地沟油养猪。"马场长说，每次黄大姐都会嘱咐他几句，"去年瘦肉精闹得凶时，她还刻意跑到我这，叮嘱我一定要注意，千万不能出问题。每次，黄姐都让我留着饲料来源，不合格的饲料，黄姐这肯定过不去。"
除了村里固定的商店和养殖场，黄瑞芝的任务还有流动的摊贩和随时可能出现的"三无"小摊贩。而对于干"协管员"是否会影响她在村里的关系，黄大姐爽朗地笑着说，"不会，他们都知道我是为了他们好，大家都能理解。"
监管成效
多起查处案件都是基层协管员举报
黄瑞芝是津南区辛庄镇20个食品药品安全协管员中的一个，也是津南区全区193名协管员中的一个。在辛庄镇食品药品安全监管站，站长李炳成告诉记者，全镇有17家卫生所、药店约20家，餐饮企业有30多家，食品经营单位有50多家。监管站里有4名工作人员专门负责食品药品安全监管，尽管工作量很大，但因为有了20个分散在各村的协管员，他们的工作才能忙而不乱。
李站长拿出一份津南区食品安全委员会17日刚刚转发过来的一项食品安全专项行动实施方案的文件告诉记者："18日这项工作就布置下去了，每个协管员每天下午3点前都要把当天监察的信息反馈回站里，如果有举报，我们将立即行动。"
这种自上而下的食品监管方式，基层食品安全协管员让食品安全监管行动变得迅速。"举个例子说吧，去年染色馒头的事儿一出来，我们就立即展开了对主食小作坊网格化的统计排查工作。193个协管员仅用了一天，就把全区148家馒头房的情况摸上来了，并标注了方位。这就让我们接下来的工作顺利了许多。"天津市食品药品监督管理局津南分局副局长张立群介绍说。
虽然协管员们没有执法权，但他们却是食品安全监管最一线的卫士。在市食品药品监督管理局津南分局的办案档案里，有多起查处案件都是基层协管员举报的。
2010年1月，八里台镇一个村的协管员在巡查时发现一出租房有屠宰行为，区里在接报后，立即组织执法人员进行现场检查，现场查获冻死猪202头；去年5月，区里连续接到双港镇食品安全监管站和部分群众的举报，在某村发现"毒豆芽"加工作坊。根据这一线索，区食品安全委员会一举端掉三个"毒豆芽"加工作坊，收缴工业级漂白粉175公斤和少量豆芽宝、豆芽素、AB粉等添加剂，对1000公斤成品和7000公斤半成品进行了销毁。
