政协委员认为解决食品安全问题的根本出路在于调整农业生产结构 农业生产要规范化
文/本报记者李华、李栋、任朝亮
2012年全国两会，食品安全问题再次成为老百姓最关注的十大热点问题之一。如何才能让老百姓吃得安全，吃得放心？为此，本报专访了全国政协委员温思美、程萍和中国工程院院士陈君石，解读食品安全问题的源头以及应对办法。
症结：产业链漏洞多
食品安全问题长久以来都是政府狠抓的重点工作。但为何食品安全事件频频发生？温思美认为，这是由食品产业链条决定的。他说，随着经济的发展、深化，食品产业链条延长，相应地产生的漏洞也增多，无论是生产、运输、加工还是销售环节都可能产生问题。此外，他认为市场不完善，出现“劣币驱逐良币”也是原因之一。
陈君石认为，我国农户生产农产品，还未达到规模化、规范化生产，科学知识水平不足，使用化肥不科学也是客观存在的，加上市场经济利益驱动，有一些人在教唆农民犯法生产。我们有50多万个中小型食品生产企业，很多是小型生产商，这些企业的卫生条件和微生物的污染指标总有一部分是不合格的。
矛盾：监管越有力问题越多？
国家对食品安全监管、整治力度逐年加大，而老百姓却觉得食品安全问题更多了，其中的原因何在？陈君石解释说，我国食品安全问题看起来很多最重要的原因是，大家把一些不属于食品安全的问题，等同于食品安全问题，比如“染色馒头”就是假冒伪劣问题。
他补充说，消费者和媒体的食品安全意识与维权意识增强也是原因之一，以致一些长期存在，而一时没有发现的问题暴露出来，比如双汇“瘦肉精”事件，在短时间内产生了聚焦效应。
破题：调整农业生产结构
陈君石认为，解决食品安全问题的根本出路在于调整农业生产结构，农业生产的规模要大，生产要规范化，要有规矩。食用农产品的生产应该要有一定的规范化，使用多少农药、化肥需要有相应的规范，但要规范农户分散生产还需要一定的时间。他强调，安全的食品是生产出来的，而不是靠监管、检测出来的。因此，从生产源头解决安全隐患才是破题的根本。
温思美强调，解决食品安全问题，需要着眼于全过程、各环节、多节点的管理，制定相应的标准和追溯制度，产前、产中、产后哪个环节出问题处罚哪个环节，让违法行为无处遁形。
建议：做理性的消费者
国家、行业在发力的同时，老百姓也可从小处着手，防范不安全食品，对此陈君石提出，第一是食物多样化。第二，食品买品牌更放心；第三，要学会一点科学知识，加强自我防护。
温思美则强调，要做理性的消费者，多学习食品安全知识，杜绝没有“出生证”的食品，购买大超市的食品，它们违法成本高，销售不安全食品概率较小。此外，他还建议老百姓进一步增加维权意识，无论成本大小，勇于举报，打击假冒伪劣商品，对不法商家绝不宽容。
对话政协委员程萍：
广东省畜产品99%安全
全国政协委员、广东省农业厅副厅长程萍接受本报记者采访时表示，省农业厅对控制食品生产源头、检测体系等进行了一系列努力与创新，已能保证畜产品99%安全、蔬菜产品90%~95%安全，农产品的质量与安全性在逐步提升。
记者：在应对食品安全问题方面，广东省采取了哪些措施？
程萍：安全食品是生产出来的，抓好农产品源头的安全至关重要。对生产农产品的投入品，如化肥、农药、饲料等，我们进行了相关的登记、检测，同时还对农户进行相应的培训，引导他们科学种植，从而强化食品源头的安全性。其次，加强各个环节的控制，注重优化生产环境，力推生产基地、农民合作社，引导规模化、标准化生产。第三，进一步完善监管体系，规范市场准入机制，进行标识化管理，从省级到市级再到县级都对企业、生产基地进行定期或随机检测，还有专项农产品抽测。
记者：广东省在解决食品安全问题时，有哪些创新点？
程萍：率先开创了标识管理，着力狠抓“三品一标+名牌产品”，三品即绿色食品、有机食品、无公害食品，一标是指地理标志。对这几项进行专项整治，从这类名牌产品开始，强化标识管理，来建立联动机制，把食品行业龙头抓好了，其他问题也就迎刃而解。
此外，我们对检测体系较早地实现了信息化管理，能够有效地监控全省食品安全的信息。同时，我们很重视检测队伍培训，建立了农产品应急和农产品专家委员会两个省级专家组，为解决农产品安全隐患提供科学建议，同时还包括对省级以下专家队伍的培训。
