由于食品领域里的利润大,总有一些不法分子会继续从事食品的制假贩假,扰乱食品市场,危害食品安全,可以说警方与食品犯罪的斗争将是长期的。唯有建立专门的打击食品犯罪的机构和力量,才能保持对食品犯罪的高压态势,不断挤压食品犯罪的空间,为老百姓带来安全的食品环境
舒心萍
日前,在公安部统一指挥下,浙江、安徽、上海、江苏、重庆、山东6省市公安机关集中行动,破获了一起制售地沟油的案件。警方在案件中发现了一种新型的地沟油,部分小作坊将劣质、过期、腐烂了的动物皮、肉、内脏经过简单加工提炼后生产出油脂。经过行动,警方摧毁制售地沟油窝点13处,查获油品3200余吨,抓获犯罪嫌疑人100余名(4月4日《半岛都市报》)。
虽然近年来警方加大了打击食品犯罪的力度,但是食品犯罪仍然居高不下,并且方法创新,花样繁多。据悉,近来浙江、安徽、上海、江苏、重庆、山东六省市公安机关在公安部现场统一指挥下集中对浙江金华特大新型地沟油专案实施收网行动。此次行动从上游收购加工到下游销售全环节摧毁了特大新型跨省地沟油犯罪网络,捣毁炼制新型地沟油工厂、黑窝点13处,抓获犯罪嫌疑人100余人,现场查获新型地沟油成品、半成品及油渣3200余吨。小作坊居然能够生产出3200余吨的地沟油,可见地沟油生产的能力是多么强大、地沟油犯罪是多么猖獗。由此也预示着同地沟油犯罪的斗争不可能在短期内结束,而将是一个长期的过程。
其实,不光是地沟油,近年来食品市场出现的众多问题,早已令人感到揪心。据报道,去年5月,辽宁省在全国率先成立了食品药品犯罪侦查总队,这一公安警务模式在全国首开先河,同时,各市及县(市、区)公安机关也建立了支队、大队,加大对食品药品犯罪的打击力度。笔者以为,成立专门机构这是确保食品安全的积极作为,值得各地警方借鉴。目前在警方内部大多没有专门打击食品犯罪的专业机构和力量,比如,刑侦部门大多承担刑事案的侦破,经侦部门主要负责经济领域里的犯罪,治安部门主要负责公共场所秩序维护及娱乐场所的管理等,唯独没有一个专门针对食品犯罪的职能机构。
目前,警方开展打击食品犯罪的模式,一般是临时由某个部门牵头,成立"某某办",然后抽调临时人员进行打击查处,其他部门配合。这种工作机制从短期看,能够体现领导重视,集中打击,效果显著,但从长远看,并不利于持续打击食品领域里的各种犯罪,也难以形成科学化、专业化、规范化、制度化的打击模式。
笔者以为,鉴于目前食品领域犯罪的日趋增多,尤其是食品行业里制假贩假行为猖獗,警方有必要成立专门的打击食品犯罪机构,比如食品犯罪侦查总队、支队、大队等,专司食品犯罪的侦查、破案。成立食品犯罪侦查总队这样的专职机构的好处就在于:一方面,实现了对食品犯罪的"归口"管理,凡涉及食品犯罪的,均由该部门履行职能,负责接案、查案、办案,并以此建立起动态的打击食品犯罪的警务体制,特别是由"临时机构"上升为"专门机构",更能够厘清职责,明确任务;另一方面,有利于加强食品犯罪的调查研究,对食品领域犯罪出现的新动向、新形式及时予以跟进,重点研究食品犯罪的特点、规律和趋势,不断积累打击食品犯罪的经验,完善食品犯罪的档案管理,为今后深入开展打击食品犯罪提供强有力的依据和指导。
警方打击食品安全犯罪要形成"拳头",打出声势。特别是对于食品犯罪更要拿出破命案的劲头,全力以赴、全程打击。食品安全关系每个人的切身利益,关系社会的稳定和公众的身心健康。由于食品领域里的利润大,总有一些不法分子会继续从事食品的制假贩假,扰乱食品市场,危害食品安全,可以说警方与食品犯罪的斗争将是长期的。唯有建立专门打击食品犯罪的机构和力量,才能保持对食品犯罪的高压态势,不断挤压食品犯罪的空间,为老百姓带来安全的食品环境。