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贵州仁怀,一个因茅台酒而名闻天下的“中国酒都”,如今身陷双重困局:其一,以茅台酒为代表的白酒业数倍于楼市的毛利率,使得当地政府在用地极度紧张的情况下,不惜冒违规风险圈地、引资。在《中国新闻周刊》数日深入调查后发现,该市疑似存在征地程序违规问题,甚至在其正着力打造的产业园区内,竟存在诸多各类证件全无、手续不齐的“三无”项目。
其二,同样和巨额利润紧密相关,似乎是“假茅台”的旧话重提。但是,本刊记者的调查采访不仅暴露出有关方面存在监管不力的情况,尤其揭示出茅台公司周围各种人、小酒厂等基本市场主体对该公司庞杂而隐秘的种种寄生关系,而这一客观现实,显然已经不容茅台公司及有关部门回避和忽视。
仁怀“大跃进式”违规建酒厂
白酒暴利引发资本角逐,贵州仁怀市政府为吸引投资,不惜冒违规风险,为资本大开绿灯
本刊记者/王全宝(发自贵州仁怀)
“全国白酒看贵州,贵州白酒看仁怀”“举全市之力建设园区”,尚未进入仁怀市区,关于园区建设的标语就不断闪现于路两侧。
穿过仁怀市区,沿着九曲盘山路,顺着赤水河茅台河段下游——赤水河支流五岔河谷地带行进,深入河谷,就可到达正在建设中的遵义市仁怀名酒工业园区生产区。2010年4月,该工业园区成立,以“一园多点”的形式布局,并按功能划分为酱香型白酒生产区和酒类配套产业区。
人为酒让路
5月11日,中午刚过,李玉民(化名)蹲在政府临时搭建的简易房前,嘴里叼着烟,“那就是我曾经住的地方。”他指着对面不足百米正在建设的工地说。
李玉民是仁怀市三合镇卢荣坝村坪上村民组农户。根据三合镇荣昌坝名酒工业园区项目建设需要,去年3月,他和镇政府签订了“房屋搬迁拆除补偿安置协议”,最后得到政府兑现的房屋以及附属设施补偿安置费12万多。
在“补偿安置形式”上李玉民选择的是“划地安置”。今年年初,他搬入政府搭建的临时过渡安置房。“镇里当时答应一年内划地安置建房,都一年多过去了,该承诺还没兑现。当初镇里希望农户支持经济建设,我们做到了,他们却不诚信!”他的语气中有失望也有气愤。
在土地问题上,与李玉民同在一个村民组的农户于正勇(化名)感觉自己简直是受到了一场欺骗。