本报讯 记者张永红 发自深圳 记者从深圳市有关方面获悉,为进一步强化食品安全监管力量,理顺管理体制机制,做好食品安全工作,深圳市在"大部制"改革后,又力创体制改革,近期将成立专门的"食品安全监督管理局",专司食品安全监管工作。
2009年,深圳市根据国务院机构改革的有关精神对政府机构实行改革时,将原来分别属于质监、工商、药监、卫生部门的生产、流通和餐饮环节食品安全的监管职能,统一归并到了新成立的机构"深圳市市场监督管理局",当时,在一定程度上改变了过去多头监管、职能不明、权责交叉的局面。
但是,运作三年后,还是有诸多问题的存在,不利于食品安全的集中统一监管。比如,在这三年中,深圳市卫生和人口计划生育委员会(深圳市食品安全委员会办公室)行使食品安全综合协调职责,组织协调有关职能部门开展食品安全监管工作;深圳市市场监督管理局负责食用农产品流通环节质量安全监管,负责食品生产、流通和餐饮服务环节食品安全监管;深圳市经济贸易和信息化委员会负责农产品基地建设、农业投入品监管、畜禽和畜禽产品检疫、生猪定点屠宰管理;深圳市药品监督管理局负责保健食品的监管;深圳市城市管理局负责打击私屠滥宰违法活动和餐厨废弃物的收集、运输、处理的监管;而深圳出入境检验检疫局负责口岸进出口食品的检验检疫工作和口岸范围内食品生产、流通、餐饮服务的食品安全监管。其权责交叉、监管不衔接等现象依然严重。
据了解,此次专设的"食品安全监管局"虽然在市场监管局下属为二级局,但将会将上述机构食品安全的监管职权集中到食品安全监管局,其不明晰的权责有望在此次得到基本解决。