餐饮食品、药品和日化用品和群众生活息息相关，相关领域的假劣产品危害巨大。昨日，记者从广东省食品药品监管局召开的食品药品"三打"专项工作新闻发布会上获悉，餐饮食品、药品和日化用品打假"三打"专项行动开展4个多月以来，我省共打击非法窝点902个，立案5515宗，涉案总货值约3.03亿元，刑事拘留399人，实现了食品药品领域"三打"工作良好开局。
●南方日报记者 牛思远 通讯员 张雅馨
盘点
打击非法窝点902个
省食品药品监管局稽查分局局长、新闻发言人方洪添通报，在"三打"专项行动中，省食品药品监管局主要参加打击制假售假专项行动。在十大打假专项行动中，牵头开展药品和日化用品打假、餐饮消费环节食品打假两个专项行动，即组织打击日常监管的"四品一械"（餐饮食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械）以及相关日化用品的制假售假违法犯罪行为。
据透露，截至6月初，全省餐饮食品、药品和日化用品打假，共出动执法人员34万人次，清查企业单位23万多家次，打击非法窝点902个，立案5515宗，涉案总货值约3.03亿元，刑事拘留399人。其中，餐饮消费食品领域行政立案处罚1927宗，移送司法机关9宗。
据悉，在全省"三打"工作动员会前，省食品药品监管系统已着手开展线索排查，强化稽查投诉专线、网上信访举报接听，开通全国统一号码"12331",拓宽群众投诉举报渠道。据不完全统计，经多渠道的大排查，监管部门获得有价值线索1837条，初步掌握全省食品药品制假售假的总体情况。
依托联合打假机制，省食品药品监管局与省公安厅在全国率先成立的"打击制售假劣食品药品违法犯罪联合执法办公室",发挥稽查打假全省一盘棋的优势，通过省、市、县联动，抓住重点地区重点品种，连续端掉多个制售假冒药品、化妆品和日化用品地下窝点、销售门店；并开展餐饮食品整治专项行动，在广州集中整治问题突出的食街。
下一步
重心移到"打保护断链条破大案"
方洪添透露，经过前期组织发动和首阶段集中打击，按照"三打"工作部署，下一阶段食品药品"三打"工作的重心转移到"打保护、断链条、破大案"上来。
此外，食品药品监管部门还计划整治重点地区，促进医药产业转型升级。着力解决一批生产经营秩序不规范、假冒伪劣问题较为突出、制假售假违法行为常发、多发的区域性食品药品问题。经前期数据分析，目前已明确珠三角、粤东为重点区域，出租屋、城乡结合部、城中村和各类集贸、批发市场等为重点部位，小作坊、小摊点、小商店、小餐馆、小食杂店等为重点场所，未来将通过集中整治，清除制假售假的土壤。
■大案要案
制售假名牌洗发水窝点被端
3月11日，在省食品药品监督管理局统筹协调和广州警方支持配合下，佛山市食品药品监督管理部门联合佛山警方，出动160多名执法人员，同时向位于佛山南海区、广州市白云区的制假售假窝点以及疑犯落脚的处所发起突击检查，摧毁了一个制售假冒知名品牌洗发液的犯罪网络，一举捣毁制假窝点13个，缴获成品洗发液等日化用品及其原料、包装材料、造假设备一批，总价值500多万元。
目前，该团伙主要7名犯罪嫌疑人已被南海检察院正式批捕，调查中发现为制假者提供洗发水、沐浴露原液的，竟是广州白云区太和镇的一家正规日用化工厂。
深圳捣毁两网络销售假药窝点
5月17日，由深圳市药品监管局执法监察大队牵头，与直属分局、宝安分局联合深圳市公安局经济犯罪侦查局共50余人，兵分几路突击检查，捣毁非法利用互联网销售假药的窝点2个，打掉犯罪团伙2个，现场抓获犯罪嫌疑人7人，缴获含枸橼酸西地那非成分假药及"幸福伤风素"、"德国鸿运强力消石素"等假药110多个品种，总数5万余粒，案值近300万元。
揭阳首破网络销售假药案件
5月30日，揭阳市食品药品监管局根据线索排查结果及省食品药品监管局转办的一宗网络销售假药线索，联合揭阳市公安局，首次破获一宗网络销售假药案件。经调查，该案件销售的标示河南华康医药科技有限公司生产、香港鼎邦民族生物科技有限公司监制的雪莲红景胶囊（腹蛇山药胶囊），是一以假冒食品批准文号冒充药品的产品。产品经快筛快检，结果表明非法添加拉非类化学药物成份。
此次行动，成功捣毁了该团伙设在揭阳市区的粤东片区（揭阳、汕头、潮州）销售点，查处销售假药窝点两个，现场抓获犯罪嫌疑人2名，查扣非法雪莲红景胶囊（腹蛇山药胶囊）共68700粒（11450盒）。
查获假"美瞳"5万多片
5月22日，省食品药品监管局组织广州市局，与荔湾公安分局经侦大队共同行动，出动40名执法人员，分成5个行动组，在环市西路、白云区三元里瑶池大街、人民中路、长寿东路和大德路等地，一举捣毁制售假冒"美瞳"隐形眼镜片窝点7个。
共查获假冒"美瞳"57810片、无注册证隐形眼镜片31540片等。执法人员将上述违法物品先行登记保存，并清点装运，共计5大车，初步估算涉案货值超过4250万元。此次行动，现场抓获5名犯罪嫌疑人（其中1名为美籍黑人），其中，实施刑事拘留2人，取保候审1人。
深圳将设食品安全监管局
为二级局单位，下设4个处室，新增175个执法编制
■新探索
南方日报讯 （记者/孙颖）记者昨日从深圳市市场监管局召开的食品安全违法犯罪案件联合查处和移送座谈会上了解到，为进一步强化食品安全监管力量，理顺管理机制，深圳将成立专门的食品安全监督管理局，作为市场监管局下的二级局单位，专管食品安全监管工作。据透露，食品安全监督管理局将下设4个处室。编办目前已批复175个编制，这些新增编制将"下放"到各分局及监管所，为行政执法类编制。
新增编制缓解人力紧张
据了解，深圳在2009年根据国务院机构改革有关精神对政府机构实行改革时，将原来分属质监、工商和卫生部门的生产、流通和餐饮环节食品安全的监管职能，统一归并到了新成立的深圳市市场监督管理局，当年的改革也被外界称为是当次深圳机构改革中的亮点，认为实现了生产、流通、餐饮三个环节食品的统一监管。去年12月，深圳市决定，市农业和渔业局撤销，原属于市农业部门的食用农产品流通环节质量监管职责划转到深圳市场监管局。经过此次调整，市场监管局监管的食品安全监管职责又扩大了一大部分。
12万家正规食品生产经营单位，200多名直接从事食品监管的公务员，每名公务员承担的监管企业数量远远超过国内其他城市，不少食品监管人员都在喊累。此外，在运作3年后，相关职责交叉、监管不衔接等现象仍然存在。
此次设食品安全监管局，新增编制将在一定程度上缓解食品监管缺人特别是缺专业人员的现状。不仅强化了食品安全管理职能，而且还将现归口市卫生和人口计划生育委员会的深圳市食品安全委员会办公室的相关职能划转到新成立的食品安全监督管理局，有利于进一步统一和明确食品安全监管职能。
监管模式探索
记者了解到，新成立的食品安全监管局将下设4个处室，分别为食品准入处、食品监管处、农产品监管处、综合协调处。对于食品安全监管局何时才能挂牌成立，市场监管局相关负责人未透露具体时间。
"目前我国的食品监管模式相对比较分散",昨日，深圳市市场监管局一位食品安全监管人员介绍，包括国家层面在内，食品的生产、流通、餐饮、农产品等多个环节分别由不同的部门负责。目前，在一些地方，作为协调机构的食安办有专门的公务员编制进行统筹协调。深圳的食品安全监管职责相对集中，并是一个专门的机构，"更多的是一种监管模式上的探索".
