近日,国务院明确表示将在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅。其实,公务接待禁食鱼翅既环保又反腐,乃大势所趋,不仅应在公务接待中执行,更应向大众推广。而禁食鱼翅也并非多难的事,本来1日就能执行的事为什么还须等3年呢?这个问题再次成为城中热点话题!
文/记者 曾繁莹
图/记者王维宣(除署名外)
背景
国务院:三年内有望规定 公务接待禁食鱼翅
全国人大代表丁立国在2011年3月十一届全国人大四次会议上提出建议,通过立法手段,禁止鱼翅贸易,保护海洋生态平衡。根据人民网近日报道,国务院机关事务管理局已正式发函给全国人大代表丁立国,对他在联合三十多位人大代表提出《要求制定禁止公务和官方宴请消费鱼翅规定的建议》表示感谢和支持,并明确表示将发文规定公务接待不得食用鱼翅。今年7月2日,有关媒体联系了国务院机关事务管理局政策法规司,相关负责人对此回应称,发函内容属实,并表示有望在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅。
本土食肆调查
鱼翅不再是广州高端餐饮主角
广州餐厅内鱼翅公务消费情况究竟如何?记者对公务员群体和餐厅酒楼作取样采访,发现3年前鱼翅在餐厅高端宴请中还是主流产品,但近两年大有走下坡路之势。
公务员:公务宴请渐转选健康食材
年近半百的彭先生是一位副处级公务员,他在接受记者采访时说,近年广州公务宴请吃鱼翅的现象有减少迹象。过去,公务宴请也有选择鱼翅菜式,但现在基本少点这类菜,原因是环保意识有所提高,更知道鱼翅含重金属,实际不利身体健康。如果点鱼翅,席间谈及提取过程中对鲨鱼的"残忍对待",会令饭局氛围尴尬。他还说,近年来的宴请上会选择一些健康食材,比如花胶和羊肚菌等。
餐厅:鱼翅销售量普遍减少了20%
珠江新城某高端潮汕酒楼的餐牌上有鱼翅菜式,出品总监李先生告诉记者,现在在高端食材中,鱼翅的消费退居其次,辽参和花胶反而成为"大热门","珠江新城一带高档餐厅以公务消费与商务消费为主,从下单情况来看,消费越来越趋向健康化。辽参和花胶之所以成为首选,正是因为各有食疗优势,而且它们也一样能'充场面'."
相对前两年,普遍餐厅估算今年的销售量普遍减少了20%.位于亚运城的一家酒楼表示,该食肆鱼翅从一德路干货市场和香港入货,在销售量下降10%的情况下,入货量也减少了10%.海港集团旗下名粤海港大酒楼总经理李先生告诉记者,"今年吃鱼翅的人的确比过去减少了两成。"海港集团的餐厅遍布全国,李先生根据全国各店的销售情况总结出,鱼翅消耗量较大的地方还属山西一带,广州等大城市反而相对少些。
行家:国内鱼翅市场日渐衰落
据资深美食家姚学观察,在高档食材中,鱼翅和燕窝的消费量逐年下降,很多大酒店甚至已经停止进货。鱼翅进货商们敏锐地捕捉到这个信息,因此在鱼翅进货工作上很不积极,鱼翅的货源较过往几年大大减少。
他还发现,鲍参翅肚已不再是高端的唯一代表,健康路线是新的趋势。不少高档餐厅从健康食材入手做精做细,"如二沙岛上的高档食府陶然轩主打黄精,店中收集了不同年份的黄精,就算简简单单用来炖猪肉,一样可以卖得很高档。"
众说纷纭
网友:为什么需要3年才出得"禁食"公文?
当消息传开后,网上评论颇多。记者在微博上看到,普遍意见集中在"公务接待'禁食鱼翅'为何要等上3年"这个疑惑上。不少网友认为,打铁要趁热,既然有了这个意识就应该马上行动,拖拖拉拉何日是个头?
有网友说,"有关部门说用3年来禁吃鱼翅,想起《无间道》里梁朝伟对黄秋生说的著名台词:3年,眨眼又3年,人生有几多个3年?对于鲨鱼来说,'鲨生'更没多少个3年了".而另一位网友"假斯文"则说"好神奇哦,为神马要等三年?莫非吃上瘾了,要慢慢戒?"
也有部分网友从鱼翅问题上延伸开去,对其他同类餐桌高端消费品提出"抗议".网友"谷心理咨询"疑惑"和鱼翅一样的食品都要禁止么?"记者在餐厅进行随机访问时,消费者王先生也说,公务接待为什么只限制消费鱼翅呢?还有燕窝、茅台酒呢?
有关部门:
完善从经费预算和财务报销
需较长时间
面对微博上种种质疑的声音,国务院机关事务管理局有关答复称,国务院机关事务管理局下一步将会同有关部门继续细化公务接待管理规定,明确在公务中不准消费鱼翅,保护鲨鱼物种和海洋生态平衡,一是完善公务接待管理制度,规定公务接待不得食用鱼翅,强化制度的约束力和执行力,切实降低公务接待支出,二是配合财政部门严格控制公务接待经费的规模和比例,从经费预算和财务报销渠道限制鱼翅等高档菜品开支,三是配合纪检监察部门做好对公款大吃大喝行为的监督惩处工作,将公款大吃大喝行为纳入行政问责范围,强化监督和制约等。
从"答复"中,我们可以找到"3年之约"的原因。正如网友们提出的,禁吃鱼翅了,那燕窝禁不禁?高档酒禁不禁?这就需要综合研究公款接待的管理制度,而把这整个接待制度安排好落实好,确实需要一定时间。发个禁吃鱼翅令没那么难,可要完善和监管公款接待制度就比较难了,真正落实并不容易。一方面,要从预算监督上实行源头控制,配合财政部门严格控制公务接待经费的规模和比例,从经费预算和财务报销渠道限制鱼翅等高档菜品开支;另一方面,对违反禁令的行为进行事后惩戒,配合纪检监察部门做好对公款大吃大喝行为的监督和惩处工作,将公款大吃大喝行为纳入行政问责范围。要将这些全面落实,同样需要一定的时间。
专家意见
拒吃鱼翅应成为
社会各界的共识
"禁食鱼翅是整个世界环保潮流发展的必然趋势。"美食界资深评论家姚学正肯定了公务接待禁食鱼翅的做法。同时,他也感到很可惜,"本来禁食鱼翅应该是全方位的行动,各界共同进行,现在看来,'强制禁食'的法子只能局限在公务接待消费的范围内。但这也是情有可原的,在商务接待和餐厅经营方面涉及鱼翅消费,不能依样画葫芦地使用行政强制力,比较合理的处理方法是采取引导消费的方式,让全国人民,包括商人、老百姓和餐厅经营者都有'不吃鱼翅'的环保意识,建立起良好的食风。"
姚学正特别提到,餐厅酒楼应该在"拒绝鱼翅"方面尽到责任,应从企业长远发展的角度来考虑,争相让企业成为"拒绝鱼翅"的先锋代表,形成行业自律,使餐饮界形成"以食鱼翅为耻"的风范。"这需要行业协会牵头做倡导。"
在市面上有个别餐厅是鱼翅专门店,面对越演越烈的"拒绝鱼翅"风,他们又该何去何从呢?姚学正告诉记者,转型发展是这种类型的餐厅迫在眉睫的任务,"他们可以转型做其他类别的海鲜,比如海参之类的。"
小链接
温州率先出台细则
禁食鱼翅
温州已经先国家有关部门迈出实质性一步。近日,温州市委、市政府刚刚出台《落实公务接待"三严四禁"规定实施细则》,内容远不止禁止公务接待奢侈吃喝,还包括禁止同城接待、禁止午餐饮酒;接待实行工作餐制度,每人每餐不超过60元;禁止超规格接待,不得擅自提高接待标准,不得食用鲍鱼、鱼翅等高档菜肴,不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒及高档香烟。这份细则,甚至对陪同就餐人数也做了严格规定,由于对多方面做出了细致规定,这份文件被不少网民称为"史上最细公务接待规定".