本报记者 王融国
在啤酒销售最火的4个月中,生产厂家居然无证生产过亿元!如此胆大妄为的企业,居然是世界啤酒行业的领导者、世界500强企业百威英博旗下的百威英博(湖南)啤酒有限公司。
1月13日,湖南安化县质监局接到举报,称该县有不少商场、超市销售没有生产许可证的哈尔滨冰纯啤酒。执法人员立即前往益阳金太阳商业贸易有限公司和步步高商业连锁股份有限公司安化店,发现两店均有少量由百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年10月22日和2011年12月11日生产的500毫升和600毫升哈尔滨冰纯啤酒。执法人员通过网络对该企业的生产许可证编号进行了查询,发现该公司的生产许可证到期日为2011年7月7日,也未显示续证。于是,执法人员立即对这些啤酒进行了登记保存。
为了更好地收集相关证据,安化县质监局于2月17日将此案移交至湖南省质监局稽查总队。执法人员却发现,此时网上已显示百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月4日重新审核通过取得生产许可证。尽管网上显示生产许可证已续,但被安化县质监局执法人员登记保存的两个批次啤酒中的一个是在无证时生产的。于是,稽查总队执法人员立即对该公司进行相关调查。
通过深入细致的调查发现,该公司于2011年4月开始着手准备向湖南省质监局食品生产监管处申请审核续证。7月上旬,审核员在对该公司进行现场审核后,因原料进料口使用彩条布密封效果不好、包装酒机和洗瓶机没有密闭空间、包装车间没有与外界隔离等一系列不符合发证条件问题,提出要求整改,并暂缓审查,同时要求其停止生产。8月初,审核人员再次前往该公司,仍提出了微生物培养基不符合国家标准要求、未安装灭蝇灯、包装车间进口没有独立的洗手间等数条整改意见。经过数次整改核验后,百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月3日才获证,而在期满未换证期间,该公司居然照常生产。
记者查阅相关法律法规后发现,《食品生产许可管理办法》第十九条明确规定,有效期届满,取得食品生产许可证的企业需要继续生产的,应当在食品生产许可证有效期届满6个月前,向原许可机关提出换证申请;期满未换证的,视为无证。执法人员告诉记者,食品生产企业在经过3年的生产后,一些生产条件、卫生状况、防护设施会改变或损坏,导致不符合生产许可要求,需要更换或整改,管理办法要求在有效期届满6个月前向原许可机关提出换证申请,就是给申报企业足够的时间进行整改,帮助企业以完全符合食品生产许可的条件换证。不知是对相关法律法规的漠视,还是对自己过于自信,百威英博(湖南)啤酒有限公司只提前3个月申报续证。
记者在湖南省质监局食安处了解到,申请食品生产许可证和要求续证的企业不在少数,工作人员根据企业申请的时间安排审查工作。而中间的一个小插曲是,审查人员在接到续证申请后首次前往百威英博(湖南)啤酒有限公司时居然吃了闭门羹,不得不打道回府。
据知情人透露,该公司曾于去年8月中旬向湖南省质监局食安处告知,该公司已完成部分整改,希望在啤酒销售旺季能够给予通融,并核准签发生产许可证。由此可知,该公司当时是完全清楚自己正在无证生产的。
根据《食品安全法》第八十四条规定,未经许可从事食品生产经营活动的,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
据了解,作为2009年被《财富》杂志评选为“全球饮料行业最受尊重企业”榜首、全球领先的酿酒制造商,百威英博在长沙筹建百威英博(湖南)啤酒有限公司时,无论是湖南省质监局,还是长沙市及望城县质监局,在产品标准建立、备案,以及食品生产许可证的审核发放直至产品检验等各方面都给予了倾力帮助。在人们的心目中,能在全球获得“最”、“榜首”前缀的企业,无论是生产还是管理都应该是守法的、有序的。然而,就是这样一家企业,其湖南分公司竟然在生产条件未达标、生产许可证审核未通过的情况下,擅自违法生产、销售产品获利,且无视中国法律的尊严,不仅知法犯法,竟然要求监督执法部门通融,其诚信何在?
湖南省质监局相关负责人表示,百威英博(湖南)啤酒有限公司违法事实确凿,为了维护法律的尊严,将根据该企业在期满未换证期间的销售情况,对其进行严处。 《中国质量报》