政商身份模糊，调节市场还是与民争利---
中储粮进军食用油惹争议
羊城晚报讯 记者刘勇，实习生兰青、聂烽报道：政策性央企中储粮在商业化的道路上继续迈进。继今年1月初宣布正式进入食用油终端市场，推出名为"金鼎"的小包装食用油品牌后，中储粮旗下全资子公司中储粮油脂公司23日宣布将进军食用调和油市场。由于其政策性央企的特殊身份，中储粮此举究竟是调节市场还是与民争利，引发争议。
羊城晚报记者昨日咨询广州百佳等超市，均表示没有金鼎的食用油销售，多名消费者也不知道该品牌。事实上，目前小包装食用油市场集中度较高，据中华粮网数据，2011年国内小包装食用油销售量为670万吨，益海嘉里目前约占国内小包装食用油市场份额的45%,中粮福临门占有15%,鲁花拥有7%-8%的市场份额，而金鼎的占有率只有2%左右。但中储粮油脂公司的目标是直指"行业第三",并将今年20万吨的生产计划调整为30万吨，将五年销售目标由90万吨调整到120万吨，届时将占据约15%的市场份额。
公开资料显示，成立于2000年的中储粮总公司，是受国务院委托具体负责中央储备粮和中央储备油的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务，是涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业。中储粮油脂公司成立于2008年，是中储粮设立的专门负责油脂油料经营管理的专业化公司，其主要任务是管理中央储备油脂油料，执行国家对油脂油料市场的宏观调控任务。目前中储粮涉足油脂、大米和面粉等加工和终端业务，市场化的业务开始逐渐增多。
如此政商模糊的身份，有市场人士质疑，利用政策优势和国资背景大举进入食用油领域，势必造成一批中小企业倒闭或者被收购。同时，中储粮还有油库储备、收购、进出口权、分布区域广以及商业信息情报多等优势。官方网站资料显示，中储粮油脂公司目前直接管理的储备油脂油料储备库遍布全国各地，并全资或控股拥有各类油脂油料加工厂、粮油中转、贸易、期货经纪公司等多家企业。这样其生产成本将享有优势，即使打价格战，中储粮也有很大优势。
