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安徽省人大常委会专题询问食品安全

   日期:2012-10-19     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:365    

    食品合格率高 百姓为何还是担忧?省人大常委会向八部门专题询问食品安全,2个多小时内抛出17问   

    昨天下午,省十一届人大常委会第三十六次会议召开联组会议,围绕全省食品安全开展专题询问。2个多小时内,问询人向省食安办、省卫生厅、省农委、省商务厅、省工商局、省食药监局、省质监局、安徽出入境检验检疫局等八部门抛出十七问,其中不乏尖锐的问题。据了解,这是省十一届人大常委会举行的第六次专题询问,也是本届人大常委会的"收官之问".

    为何百姓食品安全感低?

    问题食品伤大家的心

    省人大常委会委员张东安第一个询问。他说,政府的报告说,我省食品质量安全检测的合格率还是比较高的,今年上半年主要农产品的检测合格率达到97 % 以上,生产、加工、流通环节的食品抽检合格率也达到94 % 以上。

    "但是,我们在调研中却感受到,群众对食品安全的担忧挥之不去。"他问道,怎么增强老百姓的安全感,让他们吃得放心?

    省食安办主任、省卫生厅副厅长徐恒秋直言,"近年来问题食品频繁出现,大家记忆犹新,很大程度上破坏了大家对食品安全的信心。"

    "民以食为天,老百姓对食品安全的关注程度,远远高于对其它问题的关注程度。任何一个食品安全事件一旦发生,很快就在聚光灯下被迅速放大,从而引发百姓恐惧心理。"徐恒秋说,食品安全知识普及不到位,很多人缺少辨别的能力,也是原因之一。

    对于张东安的询问,徐恒秋坦言,目前整个食品抽检和食品风险检测覆盖面还比较小,检测频次也不够,"所以我们现有食品检测合格率能不能真正代表实际合格率,我们心中也没有数。"

    至于如何让老百姓的食品安全感增强,徐恒秋表示,首先要继续完善监督监管机制,另外还要建立企业的诚信体系和诚信制度。我省正在打造食品安全的"黑名单"制度,把违法企业纳入黑名单,公之于众,并加大打击和惩罚力度,让违法行为付出沉重代价。

    水产品咋未检测就上市?

    检测环节没有做到位

    "调研中发现,有的地方的水产品,没有进行任何检测,就直接上市了。老百姓对此很担忧,反映也非常强烈。"省人大常委会委员吴金山问,目前在家禽家畜、水产品等养殖业中都不同程度存在过量使用抗生素、生长激素等情况,有关部门对此应如何监管?

    省农委主任张华建承认,确实存在有的养殖户过量使用抗生素,还有一些企业在生产饲料的时候,在饲料里违规添加抗生素,也存在一些生产者使用抗生素以后,没到期就上市,"这些情况都可能造成抗生素量超标。"

    张华建说,目前的检测分四个环节,首先是生产企业自行检测,然后是批发市场委托机构检测,另外销售企业也要检验,而农业主管部门也会加强抽检。"但从现在的情况看,目前这几个环节,还不同程度地存在一些薄弱的地方,也有一些工作不到位。"

    张华建表示,省农委将强化源头管理,推进标准化生产。另外,会加大监管执法力度,并提高企业和养殖户的科学用药水平,使生产者规范使用抗生素等药物。

    餐具如何能用得放心?

    卫生部门将加强监管

    省人大常委会委员黄新德是著名黄梅戏表演艺术家,他用《哈姆雷特》中的经典台词作为开场白:"生存还是毁灭,这是一个值得思考的问题。食品安全关系到我们的生存还是毁灭,是一个更加值得思考的问题。"

    黄新德关注的是一次性餐具的安全隐患,"我经常不得不硬着头皮使用一次性餐具,但所用的餐具中,大部分是有毒的、不安全的、不卫生的、不环保的餐具。"

    对此,省卫生厅厅长高开焰说,"一次性餐具存在不少隐患,确实是这样。"他说,有的餐饮具集中消毒单位硬件设备不全,餐饮具的消毒效果难保证。有的检测能力比较弱,还有一部分餐饮具日期等没有标注。

    "根本原因则是,餐饮具消毒单位没有卫生准入的门槛。另外,我们省的餐饮具集中消毒单位,以私营为主,规模比较小,设备比较落后。"高开焰说,卫生部门将加大监管力度,并会同相关部门联合执法。此外,他也建议建立卫生监督许可制度。

    非要媒体曝光才重视?

    我们的监管跟不上

    省人大常委会委员苏泽泉的询问,让省食安办主任徐恒秋直言"非常尖锐".苏泽泉说,近年来,一些重大食品安全事件,如毒奶粉、地沟油、瘦肉精等,大多是通过媒体曝光后,才引起各级政府和社会各方面的高度重视,相关部门日常是怎么监管的,如何继续发挥媒体的监督作用?

    徐恒秋解释说,首先是基层监管力量不足,"老百姓的需求快速释放,而我们的监管确实是跟不上,尤其在基层,人手短缺、投入不足、监管乏力,这是一个普遍存在的问题。"徐恒秋举例说,包括生产、加工、销售等,全省跟食品有关的企业大概有33万家,但监管人员只有几百人,所以难度非常大。另外,徐恒秋也坦言,"主观上来说,肯定也有监管部门履职不力,主动作为不够的原因。"

    对于舆论监督,徐恒秋说,有效的、良好的舆论监督是社会进步的标志,对食品安全监管会起到非常好的作用,"这些年来,我们和媒体在这方面配合得非常好,非常感谢媒体。"她说,欢迎全社会对食品安全进行监督。

    农残超标之忧如何化解?

    今后将加强抽检执法

    "老百姓对粮食、蔬菜、水果等农产品的农残超标问题普遍存在担忧。前不久我们调研发现,农残超标问题仍然比较突出。"省人大常委会委员刘振新询问,对此有什么具体措施?

    省农委主任张华建说,粮食蔬菜等农产品的农残超标问题,一直是这几年的工作重点。"这么多年总体上是好转的。十几年前,我们检测合格率不到百分之七十;五年前,检测农残超标率不到百分之十,这几年,农残超标率都在百分之五左右。"

    张华建解释超标的原因,"首先是施药技术不到位。另外,有的农药生产企业生产的低毒农药,里面搀了高毒农药成分。此外,蔬菜打过药以后需要放一段时间才能上市,但有的间隔期不够。

    最后,有的蔬菜地块上的农药是从相邻地块漂移而来。"

    张华建也从自身找原因,"目前农业部门监管能力还不够,以后会加强抽检和执法。"

    地沟油的出路疏通了吗?

    全省还没有收运企业

    省人大常委会委员周杰说,省政府2010年出台了《关于整治地沟油和餐厨废弃物管理工作的实施意见》,要求对餐厨废弃物实行统一收运和定点处置,"现在已经快两年了,统一收运和定点处置这两个方面,做了什么,效果如何?"

    他的这个问题,指出了我省地沟油处理的尴尬。省食安办主任徐恒秋说,餐厨废弃物管理一直是非常薄弱的环节,"关于餐厨废弃物收运的企业,我们远远不够,全省到现在为止,没有一家餐厨废弃物收运企业。另外,只有六家企业能进行地沟油处理。可是,这些企业有一半处于半瘫痪状态,因为收不到油。"

    徐恒秋说,下一步可能要求各地在市场化基础上,确定一些餐厨废弃物的收运企业,再确定一些餐厨废弃物的处置企业,让餐厨废弃物有地方可去。"对餐饮服务业,产生地沟油的地方,也要想办法做好源头管理。"

    精彩语录

    有人说食品安全监管会不会有猫捉老鼠的游戏。我想,下一步在保持监管独立性、杜绝监管与被监管的相互依存、提高监管部门公信力上,我们要做更多的工作。

    --省食安办主任、省卫生厅副厅长徐恒秋直面社会对监管部门的质疑。

    吃动物怕激素,吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,吃什么能心中有数?

    --省人大常委会委员张东安调研发现,老百姓的食品安全感很低。

    前一段时间有媒体到处问人家"幸福感".我以为,在衣食住行都还缺乏安全感的时候,问"幸福感"稍微有些超前。

    --省人大常委会委员黄新德认为,民以食为天,食品安全感都没有,遑论幸福。

    主要原因是监管不力、查处不严、打击不重。我们多部门管理,有事情都管,出了问题都不管。

    --省人大代表、舒城县幸福村党委书记杨龙和指出农村食品安全问题的根源。


 
 
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