新华08网上海10月29日电(记者陈爱平 魏宗凯 周蕊)近日，新西兰初级产业部和海关决定禁止从新西兰非法出口婴儿配方奶粉，一切将奶制品带离新西兰本土的行为都被视为输出，包括网购及亲友赠送等，这给奶粉代购市场带来冲击。业内人士指出，由于我国进口奶粉主要是大包奶，这项新措施对我国奶粉进口市场影响不大，“限非法出口令”或将成为洋奶粉尤其是代购渠道入境的奶粉涨价的新借口。
新西兰“限非法出口令”对我国奶粉进口影响不大
新西兰初级产业部和海关声明表示将严打从新西兰非法出口奶粉。根据新西兰动物产品法案规定，只有在初级产业部注册备案的出口商才有资格输出包括婴儿配方奶粉在内的奶制品。新西兰的个人不能从事奶制品出口生意，甚至也不能给海外亲友邮寄奶制品。这就意味着，如果有人从超市购买婴儿配方奶粉，并从新西兰邮寄出去，就会被认定为在受管控的出口供应链之外从事非法经营而受到处罚。新西兰初级产业部官方网站信息显示，新西兰具有出口证的出口商目前总共仅有550个，其中大部分是进出口企业，也有部分个人。
三聚氰胺事件距今已几年，但国产奶制品的负面新闻时有所闻，使得中国妈妈始终偏爱进口奶粉；由于国内外价差较大、对原产国信任度较高等原因，部分中国妈妈选择直接从海外购买，而非在国内正规渠道购买“洋奶粉”。其中部分奶粉就是从新西兰向国内直接邮寄或快递。分析人士预计，“限非法出口令”的颁布对网购市场将有一定影响。
奶业专家王丁棉分析表示，中国每年从新西兰进口的奶粉占到进口奶粉总量的70%-75%，预计今年会超过40万吨，主要是大包粉。网络代购的小包装产品只占新西兰对华输出口的很小比例；另外由于一些国内乳企已经寻求海外奶源加工高端奶粉，并特供中国市场。因此这纸“限非法出口令”对我国奶粉进口市场影响有限。
海关总署统计数据显示，今年前8个月，我国进口乳制品78.6万吨，同比29.3%。
东方艾格乳业分析师陈连芳预计，我国进口奶粉量仍将保持较快增速。从国内需求方面看，居民对洋奶粉的青睐还是很明显，能大幅拉动洋奶粉需求。”而作为中国奶粉的主要进口国，新西兰2011/12产季牛奶产量达1947.2万吨，同比增长10.3%。
“限非法出口令”或成网购涨价借口
悉数“洋奶粉”涨价理由，“成本上升”“更换配方和包装”“关税提高”等均已不陌生，而现今，网购渠道的奶粉又增加了一个“渠道成本提升”。
记者在网上看到，不少号称“新西兰直送”的奶粉价格有所上涨。例如，某款之前标价为180元新西兰直送奶粉(900克/罐)已经涨到240元，并表示“存货有限”。另有不少代购点“限购”“暂停发货”等。业内人士担心会有部分商家趁机炒作，抬高卖价。
某代购者表示，不少从新西兰直送的卖家或者在等待着新西兰初级产业部颁发出口证，或者先通过“官方渠道”送到澳大利亚等国家，再通过华人快递公司直送。这样一来快递成本多了一环，但价格较国内市场价格仍然具有优势。
“从渠道来看，新西兰的华人快递公司受到影响较大。国内消费者面对的很多网络代购并不是自己去超市买货回来发货。华人开的快递公司针对网络代购这种新兴行业已经铺设了一条经销链，它们一边接代购们的订单，一边直接跟当地超市合作批量进货，再根据订单直接给国内消费者快递奶粉。然而快递公司并非专业贸易商，过去他们一直都没有领过出口许可证。”王丁棉分析，而在电商方面，由于国内一些大型电商直接同有出口许可证的贸易商合作，所以进货渠道并没有变化，进货成本并不受到影响。”
代购省钱难省心 消费者增强维权意识
事实上，从消费者方面来看，代购渠道虽然省钱却难省心。一方面，并非所有的洋奶粉都有过硬的质量；另一方面，非官方渠道的维权之路也是困难重重。
国家质检总局从2011年7月到2012年8月公布的每月进境不合格食品名单中，洋奶粉多次上榜，先后有34个批次超过270吨不合格进口奶粉被销毁或退货，其中主要是婴幼儿奶粉，其中包括德国产的“泓乐”、新西兰产的“可益多”、澳大利亚的“亨氏”等品牌的部分产品。
尽管近年来“洋奶粉”也发生了包括美赞臣“金属门”等多起食品安全事件，然而中国消费者仍然坚持偏爱“洋奶粉”。业内人士指出，除了饮食习惯、营养需求的风险外，代购产品在遇到原产国召回、发生食品安全事件时，中国妈妈的维权之路也困难重重。
据律师介绍，在企业的境外母公司宣布召回产品时，中国子公司并没有法律义务帮助召回产品。
专家提醒，为了将损失降到最低，消费者应增强维权意识，坚持要求代购方提供原始购买单据，物流凭证等以保障自身利益。
