周建明
近年来，进口食品出现了新的动向，一些奇特少的进口食品明显增多，新包装、新工艺、新配方和新名称的"四新"进口食品名目繁多，给进口食品的检验检疫提出了新的课题。笔者在进出口食品安全风险排查中体会到，加强对进口食品的配方和生产工艺的审核，是排查进口食品风险的关键，通过"配方和工艺"的审查，能有效认定进口食品的性质和分类，确定风险等级，从而来选定检验标准和实施检验检疫，有效把好进口食品第一关。今年以来，江苏无锡检验检疫局严格"配方和工艺"的排查，已阻止16批不安全进口食品流入国门，进口食品的不合格检出率再创新高。
应列入进口食品备案管理
由于进口食品的品种不断翻新，不能或很难定性、分类的食品越来越多；实际上配方和生产工艺决定了该食品的基本特性，了解进口食品的实际配方和工艺十分必要，进口食品配方和工艺的相关信息应纳入现有进口食品进出口备案系统进行备案管理，并进行审查，确定准入的安全卫生标准或其他依据。从而来提前判定不符合国家标准或其他依据的进口食品误闯国门，提前把关，可为进口公司避免经济损失。
可作为提高不合格检出率抓手
《食品安全法》规定，无国家安全标准的食品不得进口（食品伙伴网编辑注：本处说法不当，《食品安全法》第六十三条规定：进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定，并及时制定相应的食品安全国家标准。相关法规请见：进口无食品安全国家标准食品许可管理规定），而实际在进口食品中有许多"四新"的进口食品很难对其进行定性和分类，也就难于认定适用的安全标准，带来检验检疫工作的难度，给进口食品贸易带来负面影响。针对进口食品面临的困境，无锡检验检疫局加强了对进口食品配方和生产工艺备案的同时，加强了对其配方和生产工艺审核，确定进口食品的性质、分类，认定适用的安全标准，对不符合国家标准的进口食品，提早预警进口商，建议进口商提前办理相关进口食品的国家安全标准的手续，对已经到口岸的进口食品及时作出技术、退运或销毁处理，较好地处理了把关与服务的关系。今年以来，无锡局通过对配方的审核，发现了3批进口斯里兰卡的茶叶中添加了不能用于普通食品的红花等物质；通过对生产工艺的核查，发现了1批进口伊朗的烘焙开心果中添加了不允许添加的红花黄色素，对上述4批进口不合格食品合并实施了监督销毁处理，进口食品不合格检出率不断提高。
应成为安全风险评估重要依据
对"四新"的进口食品，由于是首次进口，产品风险评估尤其重要，通过对其配方和工艺的审查，认定性质和分类后，就能更好地对其进行风险评估，通过配方的审核，可以了解到配方内各单一品种的安全质量要求、所占的比重和添加剂的使用情况，收集配方内单一品种的所有风险信息，从而来确定风险级别，实施专项策划；通过对工艺的审核，特别是生产过程的参数（如：杀菌公式、处理温度等）的审查，从而来识别卫生和检疫风险；二者审核的结果应成为风险评估的重要依据，从而来采取相应针对性的检验检疫风险管理措施，提高检验检疫把关能力。
