根据2012年修订的《废弃物管理法》,韩国144个地方自治体中有129个首先实施,其余15个地方年内实行“从量制”。公寓等共同住宅将采取感应式刷卡垃圾桶或按照小区食物垃圾总量计费的方式、独栋个人住宅以购买垃圾印花或专用垃圾袋的形式实行。韩国环境部预估新政策实行后将减少10%—20%的食物垃圾量,全国年均可节省约5万亿韩元(1元人民币约合184韩元)垃圾处理费用。
首尔市23个区已经开始实施食物垃圾“从量制”,占全市总户数的85.5%。据统计,现在首尔市每天产生的垃圾为9440吨,其中食物垃圾约占35.9%。记者所在的西大门区之前已经率先实施了食物垃圾“从量制”,居住的小区是用专用垃圾桶按照整体食物垃圾总量分摊费用的形式。居民对此基本没有什么意见,但据管理员介绍,垃圾减少的效果并不明显。也有居民认为食物垃圾费用按小区总量收费然后按户分摊,这对个人家庭有失公平。
和一般家庭一样,营业面积200平方米以下的餐厅食堂也开始实行“从量制”(大型餐饮业之前已经开始支付垃圾费用),这些店主普遍不支持这项政策。新村一家餐馆的老板向记者抱怨说,估计今后每月得多掏15万韩元花在食物垃圾上。
据统计,韩国每年在食物上的浪费高达1.8万亿韩元。从类型上看,流通和制作过程中的食物垃圾占57%,吃剩的食物占30%,超过保质期的占9%,完全未食用的也占到4%。从来源看,家庭和小型餐厅产生的食物垃圾占70%,大型餐厅占16%。
近年来韩国政府一直在为减少食物垃圾而努力。去年,京畿道开始全面推广餐饮行业使用小碗盛饭,减少浪费。今年5月,首尔市政府开始建议餐馆提供半份的菜肴。
其实韩国不按分类,将垃圾装入塑料袋后乱丢的人也不少,对此,韩国是教育宣传和惩罚并举,教育宣传措施包括学校教育、播出刊登广告等,惩罚措施是通过丢弃物品或摄像头找出丢弃者后,处以20万至100万韩元的罚金。