“国八条”颁布，礼品茶遇冷
蛇年新春在即，为深入了解节前茶叶销售情况，为即将开始的春茶生产做准备，中国茶叶流通协会专人致电全国各主要茶叶批发市场、部分骨干企业以及茶叶协会开展市场调研。从目前的反馈情况来看，在“国八条”严规出台的背景下，蛇年新春茶叶市场遭遇一定的变数，或将对今后的茶叶市场产生持续性影响。
《中办国办关于各级机关厉行节约反对铺张浪费的八条要求》（民间俗称“国八条”）明文规定严禁用公款请客送礼。作为春节期间礼尚往来的的传统礼品，茶叶礼盒在以往的公务采购中占据一定比例。“国八条”出台后，各地政府紧急出台更加详细的配套政策，茶叶公务采购基本就被阻断，让以往在此获利的茶商措手不及。调查中，浙江省茶叶产业协会表示，浙江省已经出台更加明确的“六条”禁令：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁向上级部门赠送土特产；严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费；严禁超标准接待；严禁组织和参与赌博活动。该禁令一出，作为土特产的茶叶基本已经被列入黑名单。为此，浙江省茶叶产业协会已经向会员企业发出预警，让企业提早行动应对春节茶市变数和2013年春茶市场。
高端茶礼销量下滑，市场更亲民
从调查来看，虽然目前尚无具体数据作为支撑，但此次政策出台主要影响在于高端礼品茶市场，已经是商家一致的认同。由于高端礼品茶市场销量下降明显，所以上海、广东、山东、山西等省份的市场均反映受此影响，市场人气、总销售量都有所衰减，但从整体看，幅度不是很大。而且不少市场反映，用公款堆高的高端礼品茶市场，它的存在本来就是个非正常现象。“国八条”的出台虽然在短期内让市场的人气、成交有所受影响，但从长远看是件调整消费结构的好事情，有利于引导企业、茶商把心思花在真正的市场上，让茶叶产品更加符合市场需求，让茶叶消费更加亲民。
具体来看，在对北方最大的茶叶批发市场——济南茶叶批发市场的调查中，该市场相关负责人表示：今年春节市场启动较晚，最近一周才开始有人气，预计销量总体有所下降，但影响不是很大，主要还是礼品茶销售比较明显，但在这块市场“减肥”的同时，其它品种的茶叶销售反而有所上升。
北京市场反映春节市场启动较早，临近春节45天市场就开始忙碌，尤其是最近两周来，马连道几个主要茶叶市场人气很旺，企业、普通消费者这块的礼品茶销售还颇为可观，主要当家品种还是铁观音，其它如大红袍，红茶、黑茶买的人也多，总体销售是略微下降，但不太明显。北京市茶叶协会付光丽秘书长说：目前北京的茶叶消费多元化，消费力强，销售面广。节前，北京的几大龙头企业比较稳定，影响不大。而马连道茶叶批发市场去年以来就一直反应没有往年好，消费疲软。对于“国八条”对礼品茶市场的影响比例有多大，还需观察。
上海市茶叶协会在详细走访了大宁国际茶城、满堂春茶城、蒂芙特茶城、老西门茶城、恒大（长青）茶城和天山茶城后，反映2013年新年茶叶市场气氛确实不是很火，相比往年显得清淡，总销量略微下降，其中礼品茶销量降幅较大，普通消费市场基本不受影响，铁观音和绿茶是上海地区的主销品种。该协会陈子法秘书长表示：当前的这种状况对行业来说并不是坏事，它能够促进市场结构调整，压压高档礼品茶的不良风气，提高大众茶和大宗茶的消费比例。只有将消费真正还原到以老百姓为主体，市场才是真正健康的、持续的。
广州芳村市场是南方最大的茶叶批发市场，据茶商反映：节前市场气氛比往年淡了不少，人气不是很足，礼品茶有下降，同时今年普通消费市场的购买力也有下降，究其原因主要是受总体经济环境不景气影响而导致了购买力不足。
在中部地区，山西坦洋工夫茶城的负责人场表示：今年节前市场总体偏淡，各茶类市场冷暖不一。河南信阳市茶叶协会的有关工作人员也表示：信阳主销绿茶和红茶，目前受周边市场影响，销量下降明显，市场人气较为冷淡，不少企业反映有积压库存的现象，礼品茶市场下降明显。
调查中发现，对于众多的茶商和企业来讲，严厉的“国八条”虽然让蛇年春节茶市增添一份寒意，但是茶叶普通消费市场的稳步发展还是让不少茶商在这一份寒意中保持了良好的心态，一些茶商甚至反映这样的市场更加公平，有利于茶市的长远发展。同时，公务采购方面的礼品茶空缺后，市场把部分消费空间分流给了其他的茶叶消费市场，带动并促进了红茶、茉莉花茶、黑茶、绿茶等茶类的消费。
过去，受“不差钱”的公务礼品采购市场影响，不少价格偏高的茶礼反而受到市场青睐，企业、茶商一门心思做高端礼品市场，反而忽略了普通消费者的需求。现在公务礼品采购下降后，不少省份的市场反映今后要更加注重普通消费者的开发和维护，同时顺应茶叶市场内在的消费品类变换安排生产经营。
此外，根据调查发现，近年来我国茶叶市场基本处于稳步发展的态势，那些一直以来注重茶叶市场培育的省份都表示本次政策对市场影响不大。如，四川茶科所的王云教授就表示：“国八条”对四川影响不大，四川省内市场很好，主要是四川的茶叶产期以来都是被民众消费，政府团购一直以来占比不大。而贵州省绿茶品牌发展促进会秘书长徐嘉民则表示：得益于这几年省内茶叶产业的快速发展以及产业投资，2012年贵州全省整体茶叶销售形势不错，2012年贵州茶业综合产值达到86个亿，比2011年整体增加了36个亿之多。目前，贵州茶业整体发展态势喜人。
顺应市场变化，应对春茶生产
节前市场一直是全年茶叶销售的风向标。根据当前市场的新变化、新特点，为了迎接即将到来的春茶生产、消费，中国茶叶流通协会建议行业有必要主动采取一些措施积极应对。
一是适度简化包装，节约生产成本。低碳、环保等关键词是社会关注的热点，过度包装是对资源的浪费，势必引来国家有关部门监管，适度简化包装，节约生产成本，这是大势所趋。2013年，茶叶产品应当更多地考虑茶叶品质、规范包装，减少包装材料的浪费，节约包装茶的生产成本，进一步将价格贴近普通消费者。
二是压缩生产规模，防止产品积压。高端礼品茶市场遇冷，企业应当顺应市场的新变化，按照市场需求，积极调整生产结构，适当压缩高端礼品的生产规模，特别是2013年春茶生产预计将早于去年，且目前天气状况良好、春茶有望增收，因此各地应适度控制规模，防止茶叶卖难、造成积压。
三是严把产品质量，增加品种变化。当前茶叶市场消费已呈现多元化，绿茶、红茶、黑茶、乌龙茶等全面发力，企业应当根据自身实力，积极把好产品质量关，并根据市场需求，增加品种变化，拓展产品的销售空间。
此外，“国八条”限制政府公务礼品采购后留下的市场空间，需要一定时间进行填补。在此期间，政府要通过制定政策，加强市场引导，行业社团则应对全国茶叶生产进行指导。各茶叶行业社团组织应与各产茶区地方政府密切配合，根据本地区实际，扩大舆论宣传，合理引导消费。
