近日，关于香港拟修订法案打击拖"粉"水客一事闹得沸沸扬扬，另一方面，国家质检总局日前公布了《进出口乳品检验检疫监督管理办法》（下称《办法》），将从5月1日起进一步从严管理进口奶粉。一方面是境外多处"供奶地"纷纷着手打击水客，一方面国内也不断抬升进口门槛，在这种双向的奶粉"收袋"背景下，国内家长普遍开始忧虑孩子的口粮。不过，专业人士却安抚家长们，应该正视国内乳业环境改变的现实，重建在本地放心购买的信心。
◇港府：水客抢购令供应链失效
日前，食物及卫生局局长高永文在电视节目中表示，在限制出境奶粉数量方面，修订《进出口（一般）规例》基本上是禁止出口，但在禁止出口的同时，其实已考虑个人自用的需要，即父母带婴儿离港时需要自用，因此才有建议每人限带两罐奶粉出境的措施。
"我们在这方面需要求取平衡，无论容许携带多些或少些离境都有不同的正负面效果。"他称，当局相信现在的建议是一个适当的平衡，其实每人可带两罐离境已是在法例下豁免的安排了。
高永文称，这一系列多管齐下的措施其实是迫不得已才会采取，事实上，在整体奶粉供应充足的情况下，因为水货客抢购造成冲击，而令我们零售供应链失效，若不采取这些措施，暂时来说较难处理问题。
据悉，港铁公司日前已收紧东铁线乘客行李重量的限制，行李重量限制会由之前的32公斤降至23公斤，试行三个月。同时，携带大件行李需过秤才能上地铁的港铁站，由原来的上水、粉岭、罗湖和落马洲四个，扩展至大埔墟和火炭。
◇水客：上周末上演最后的疯狂
针对港府限购奶粉出境，上周末被奶粉水客军团视为"最后的机会".
2日一早，各区陆续有人赶在政府出招前抢购奶粉。元朗区多间个人用品专门店外，未开门已经有人龙，还有人自备小型拖车来扫货。开门不足20分钟，店铺内美赞臣奶粉已经售罄，其他品牌剩货亦不多。一名疑似水货客的男子，扫完一间又一间，每间店购买4罐，最后满载而归。
上水车站有自由行旅客赶在新措施实施之前抢购奶粉，他们批评该措施对他们不公平，称如果不让他们购物，就有损香港自由市场地位。来自东莞的许小姐与友人在上水一间药房，一口气购买6罐美素佳儿1号及2号奶粉，更同时大扫其他日用品，并声称是买来自用。抢购奶粉的情况，更不止新界北区，九龙黄大仙一样人头攒动，有位婆婆说，她排了两天队都买不到奶粉。附近多间药房都称热门品牌奶粉都已售罄。
一名来自江西的旅客在铜锣湾一间药房一次购买4罐奶粉。他表示，香港售卖的奶粉品质较好，所以来港旅游之余，顺道购买奶粉自用。药房负责人表示，购买奶粉的顾客中有60%为内地人，40%为香港人。他们店未限制顾客购买奶粉的数目，但平均每个顾客购买二三罐。另一间药房员工称，2日有内地客一次买5罐奶粉，但整体销售情况与平日差不多，他称政府有关措施或会令奶粉生意减少，但每罐奶粉利润不多，相信影响不会太大。
◇海外：多地密集推出限购令
"实际上，香港的限购措施已经不是'首创'了。"一位本地的奶粉代购商户表示，由于中国内地消费者的"疯狂"采购，去年6月，美国的TARGET、沃尔玛等大卖场早已发布了奶粉限购5盒至12盒的限购令；去年9月，新西兰当地的部分超市贴出中文限购标识，每人限购3罐；德国和荷兰也先后进行了奶粉限购，今年年初，德国的大型超市"DM"对当地的婴儿奶粉特福芬和喜宝等实行了限购，每人限购4盒。几乎同一时间，荷兰进行了极为严厉的限购，在当地各大超市、日用百货店以及药店购买奶粉，每人限购1罐……
此外，1月28日开始，澳门也实施了"母婴临时支援计划",实行奶粉配给制，协助澳门出生、1岁以下婴儿的家长购买七大畅销品牌，且每月限购5罐。
◇企业：其实配方原料差不多
香港卫生署专家表示，母乳是婴儿的最佳天然食物，准妈妈应考虑以全母乳喂哺初生婴儿至6个月，之后逐渐添加固体食物，并继续喂哺母乳至两岁或以上。市面上不同品牌的婴儿奶粉配方，成分均大同小异，家长如有困难为婴儿购买惯常饮用的某一品牌配方奶，可转用其他品牌。
据了解，目前国内无论进口还是国产品牌的婴儿奶粉，绝大部分都已采用进口奶源。美赞臣大陆区相关人员称，大陆版和港版美赞臣在主要配方上是相同的，只是个别成分会有不同。而它们两者最大的差别在于，大陆版的美赞臣全部由广州生产，而港版的美赞臣全部是由荷兰生产，原装进口。
对于在香港发生的严重缺货的现象，相关进口品牌方面表示，由于公司有全局的生产销售计划，并不会针对个别地区的特殊现象进行大的调整，不会特别大比例的增加向香港、澳门等地区的供应量。
屈臣氏集团是香港最大的零售集团，旗下拥有百佳超市和屈臣氏超市。该集团透露，目前并没有加大奶粉供应量的打算，因为和供应商的谈判结果是，保持奶粉供应量的稳定，不加大供应。他们还表示，奶粉断货并不是因为减少了货源，而是因为需求的急剧增长。他们原本的供应量完全可以保证香港的需求，这部分激增的需求都来自内地。
◇内地：各类终端供应充足
反观内地市场，记者近日走访市内各超市发现，多个进口奶粉品牌的系列产品供应状况都很正常，大型卖场家乐福表示奶粉供应非常充足。同样一罐洋奶粉算上汇率，两者价格差别也不大。
一位超市奶粉专柜的销售人员表示："店里的各大进口品牌存货一直都很充足，销量也比较稳定。我也看到了香港抢奶粉的事，其实都是一个厂家生产的同样的货嘛，奶源也都是进口的，但是我们跟一些消费者介绍的时候，人们还是喜欢半信半疑，总觉得境外卖的更好。"
在一国内知名的母婴论坛上，记者看到有言论认为，港版洋奶粉比大陆版颜色上更白，质地更细腻。
中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮认为，近年来中国食品安全问题引发的"蝴蝶效应"正在发酵。随着国内各类事件不断曝光，市场陷入诚信危机，消费者对国内奶粉的信任危机仍然没有弥合。
◇质检：进口奶粉存问题应主动召回
前不久，新西兰奶粉双氰胺事件让人们也关注起洋奶粉的安全。《办法》规定，进口乳品存在安全问题，已经或可能对人体健康和生命安全造成损害的，进口乳品进口商应主动召回并向所在地检验检疫机构报告。
质检总局对向中国出口乳品的国家或地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估。只有经检验检疫合格，出具入境货物检验检疫证明后，方可进入中国销售、使用。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令进口商在3个月内销毁，或出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。
进口乳品的进口商应建立乳品进口和销售记录制度，公布进口乳品的种类、产地、品牌，如实记录入境货物检验检疫证明编号、名称、规格、数量、生产日期、保质期、出口商等内容，记录保存期限不得少于2年。
◇消费者：目前仍然不太信国内奶粉
一位相关进口奶粉企业内部人员对记者表示，真心希望国内消费者能够重拾信心，安心在本地购买合格放心的奶粉，方便又实惠。作为企业来说，一个健康的消费市场也能帮助企业更好地进行全面规划、发展，提供更好的服务，保障消费者的利益。
而一家国产奶粉品牌的内部人员则说，当跨境买奶粉变得越来越困难，不排除一小部分消费者会重新看待国产奶粉，目前国产奶粉也大多使用了进口奶源，甚至在海外收购工厂实现原装进口，这也许会成为国产品牌的一个机遇。
对此，乳业专家认为，近年来，每年都不乏进口婴儿奶粉被检出各类问题的事件，促使国家在进口把关上一再提升门槛，查漏补缺。国家的从严治理可以有效地保障进入国内市场的奶粉质量，让消费者对国内正规渠道销售的奶粉更有信心。
不过，记者采访了多位市民，他们均称，至少在相当一段时间内仍然难以对国内乳制品产生足够的信任感，大人吃的还好点，对婴儿奶粉还是一点不敢疏忽怠慢。但从长远来看，随着国内管理水平提高、乳品质量提高，也非常希望有一天能在家门口放心买奶粉。
南方日报记者 周照
