香港，长期以来是内地年轻家长们热衷于"淘宝"的进口奶粉集散地，可是，从今天起，自由贸易港的大门将对大陆"拖粉军"关闭了。香港《2013年进出口（一般）（修订）规例》22日刊登宪报，建议规定除非获特区政府工业贸易署发出许可证，否则禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用包括奶粉或豆奶粉的配方粉，规例27日交立法会，3月1日生效。
这场在大陆父母与香港父母之间发生的跨境抢奶与护奶大战由来已久，近半年来，可以携带出境的香港奶粉数量不断收窄，从原来的一箱箱托运，变成马上就要实行的"一次两罐".
新政实施 首次加入年龄限制
特区政府食物及卫生局局长高永文表示，因应个人自用需要，香港的父母可能会带幼儿到内地旅行，所以当局建议每名16岁以上人士可带不超过1.8公斤奶粉，即大概两罐。因不希望小朋友被卷入带水货行动，故不容许16岁以下人士携带奶粉。
加入年龄限制是防止儿童被利用携带配方粉进行水货活动。港府发言人指出，1.8公斤的建议豁免只适用于在每24小时计的首次离境人士。
至于有意见质疑措施是否有必要和会影响香港自由港角色，高永文重申这是不得已的措施。措施生效后，香港海关会严厉检查出境人士携带的奶粉，希望措施长远可助香港保证本地父母和其婴儿的奶粉需要。
市场影响 内地婴儿"断"奶
香港特区政府颁布的"限制婴幼儿奶粉出境"条例自今日正式实施，受影响最大的非广东地区莫属。近几年来，由于国内奶粉频频出事，广东地区又有着天然的地域优势，"港奶"已经成为珠三角家长喂养宝宝的首选。家长们或通过代购，或自己亲自到香港，为宝宝购买口粮。
家住越秀区的王女士就是一位长期奔波于粤港两地之间的新妈妈，她的一对宝宝已经快满周岁了。她告诉记者，在香港各大连锁超市，多个知名品牌均实施"限购",最多只能一次购买4罐奶粉。"我的小孩已经比较大了，这个阶段的奶粉供应还好一点，如果小一点的孩子要吃2阶段的奶粉，家长会非常头痛，因为到处都断货。"
记者之前向"拖粉军"了解到，香港方面现在虽然雅培、惠氏等品牌奶粉仍有销售，但像"美赞臣"、"美素"、"牛栏"等牌子都没货。这种供应紧张的状态已经持续了两三个月，他们也不知道什么时候能恢复正常。
这一说法也得到了一位淘宝奶粉代购店主的证实，她昨天表示，港、澳地区的超市、药房早就开始了限量销售，货源一直很紧张，尤其是美赞臣、可瑞康等品牌的2阶段奶粉，连她的库存都已沽清。"一方面货源补得慢，另一方面家长们最近纷纷囤奶粉，下单的量多了。"
而这种影响还远不止于广东，更波及到内地不少城市。记者日前在重庆的一间港货行里看到，目前货架上只有可瑞康的1、3、4阶段奶粉有现货在售，且价格已较正常水平贵出一大截。据店员透露，2阶段的奶粉从过年前就没有货。
市场反应 代购涨价仍热销
记者发现，香港奶粉的代购价迅速提涨。在一家代购网店，记者看到一款来自荷兰的某品牌3段港版奶粉价格在最近三天连涨：2月2日以前，该奶粉售价为193元，2月3日售价涨至203元，2月4日，售价再度调为215元。另一产自新西兰的某品牌2段港版奶粉，从1月下旬以来，价格也从198元调至218元。
多家代购网店的奶粉代购价在上周末起开始调价，其中美素、牛栏、美赞臣等品牌代购港版奶粉价格涨幅多在30―60元上下。其中一家网店某品牌1段奶粉从285元大涨50元至335元。
不过，尽管奶粉代购价格"三级跳",购买者似乎并没有减少。记者昨天在淘宝一家代购荷兰进口奶粉的网店，记者看到该店销售的荷兰牛栏4段婴儿奶粉，在一个月内销量达10733件。另一家网店代购德国原装进口美乐宝爱他美奶粉，在最近30天内销量也有1071件，而且要求顾客先预订才拿货。
折射隐忧 国产奶粉仍不被信任
这已经不是香港第一次出现奶粉供货紧张的情况了。早在2008年国庆期间，香港媒体就曾经报道过当地奶粉短缺的新闻。这一年的9月，国内奶粉行业曝出"三聚氰胺"丑闻，内地奶粉品牌形象由此跌入低谷。而发生在去年底的香港的奶粉荒也并没有给内地奶粉带来利好。记者在深圳的家乐福、吉之岛等多家大型超市了解到，内地奶粉包括一些合资品牌的奶粉无论是销量还是价格均未出现大的波动。
日前，香港特区食物及卫生局局长高永文表示，水货客近年愈来愈猖獗，奶粉销售量升幅远超过香港本地婴儿出生率升幅。他说："2006年至2012年，本地市场出售总配方奶粉数量增加4.5倍，同期本地出生的婴儿由3.9万个增加至5.1万个，增幅只是1.2至1.3倍，所以我们有理由相信，经由香港水货途径流出去的数量很大。"
根据统计处去年11月数字推算，香港每月入口约400万罐奶粉，香港本地婴儿每月消耗约60万至70万罐，即是每月约300万罐奶粉经香港转出口，按水货奶粉每罐利润200元计算，即是水货市场每月利润高达6亿元。
一位国产品牌奶粉的代理商分析，表面上看来，香港出现奶粉荒是因为水货客的泛滥和港货店囤货，实际上反映的是国人对国内乳品行业普遍的不信任。虽然自三鹿奶粉事件后，国家对婴幼儿奶粉的监管措施已经非常严格，但内地乳品企业仍面临着信用危机，仍要实实在在地从奶源控制、加工技术、产品检测和经营诚信等诸多环节做好产品，重新树立令人信任的品牌形象。
资深乳业专家王丁棉表示，婴幼儿奶粉消费是刚性的，预计消费者首先会转向网购，例如欧盟、澳大利亚等没有"限出境"的奶粉。其次，才是考虑外资奶粉的行货产品，只有一少部分会转向国产品牌奶粉。
南方日报记者 周照
多个国家和地区推出奶粉限购令
■链接
美国
去年6月，美国的Target、Walmart等大卖场发布了奶粉限购5至12盒的限购令。
新西兰
去年9月，新西兰当地的部分超市贴出中文标注的"奶粉一人一次限购两罐"的限购令，不过历经两个多月的整顿后，新西兰政府又解除"限购令".
澳大利亚
去年10月，澳大利亚的多家大型连锁超市、药房贴出中文限购标识，每人限购3罐。
德国
今年初，德国的大型超市"DM"对当地的婴儿奶粉特福芬和喜宝等实行了限购，每人限购4盒。
荷兰
今年初，荷兰商业企业进行了自发的限购，当地各大超市、百货店、药店购买奶粉，每人限购从1罐到3罐不等。
澳门
1月，澳门特区政府宣布优先接受澳门居民登记买奶粉。
