餐厅设最低消费违反《合同法》？
商务部表态不可与"包间费"同时收取
人们或许早已经习惯了"包间费"、"茶位费"、"服务费"、"最低消费"等千奇百怪的餐厅包间收费"规矩",而在近日商务部举行的新闻发布会上，新闻发言人沈丹阳在答记者问时却明确表示，"从收费项目来看，包间费和最低消费都是针对餐厅包间消费，二者应该只收其一".
商务部叫停"包间费"、"最低消费"双重收费，而市场的反响又是如何？包间收费到底应该如何收？围绕这些问题，记者采访发现，目前广州餐饮市场上极少存在同时设置"包间费"和"最低消费"的情况，较多的中高档餐厅设置有不同形式的包间"最低消费"门槛，一小部分餐厅甚至已经取消了"最低消费".
广东省餐饮服务行业协会名誉副会长姚学正认为，餐厅的经营者出于对成本和营利的平衡，对包间消费设置一定的门槛是有必要的，并且他也相信，在市场供给和需求关系的调节下，餐厅不应该也不可能制定出"过分"的收费标准，因为这无异于将顾客拒之门外。
设置"最低消费"是包间收费主流
在2月20日举行的商务部例行记者会上，新闻发言人沈丹阳在介绍中央八项规定出台以来餐饮领域奢华消费的势头得到遏制的情况时提到，"包间费和最低消费一般指餐饮行业提供差异化服务所收取的服务费用，都是针对餐厅包间消费，应只收其一。一些餐饮企业乱收费需要进行规范。"她表示，目前商务部正对相关问题进行研究，在即将出台的《餐饮业管理办法》中，会对包间费和最低消费作出更明确的规定。
一直以来，最低消费、包间费都是餐饮市场上不成文的"行规",在商务部对此作出这一表态之后，记者近日走访了广州的一些主要的餐饮场所，没有发现同时设置"包间费"和"最低消费"的情况，大多数餐厅通行的做法是设置"最低消费".
例如，谷粒燕翅鲍星汇园店要求包间客人每位的最低消费额为330元，但如果每位客人各点一个燕窝类主菜，则最低消费要求可取消。毋米粥珠江新城店的包间午餐时段不设置最低消费，但晚餐时段则按大、中、小包间分别设置了1000元、800元和500元的最低消费门槛。
同样是设置"最低消费",不同的餐厅对于是否包含茶位、酒水等也有不同的规定。川国演义天河北店规定按包间大小最低消费额分别为1680元、1280元、1080元和880元，主菜、茶位和酒水消费均可包含其中。而比较家常的九毛九山西老面馆天河北店的包间最低消费额度比较低，但茶位费则不可计算在最低消费额度当中。
还有一些餐厅，在名义上已经取消了"最低消费",但实际上还是对于包间消费水平指定了其他的规则。例如，利苑酒家珠江新城店明确表示没有包间费或者最低消费，但要收取10%的服务费。俏江南中信广场店的包间也表示没有设置最低消费要求，除了包间茶位费比大厅贵3元之外，包间与大厅的收费标准没有不同，但对于包间的消费者人数却有所要求，小包间要求至少6位客人，中包间至少8位客人，大包间至少15位客人，如果人数不够则会对最低消费额度有所要求，比如中包间不够8位客人的话，就要求消费额至少要达到1500元。
"最低消费"还是"最低浪费"?
对于"最低消费",有的消费者早已习以为常，有的消费者却仍然不肯"认账",甚至出现比较极端的案例。据报道，广州某位姓郑的先生曾在珠江新城某酒楼吃开年饭，记得这家餐厅包间最低消费额为1200元于是特意点了1359元的单，没想到买单时却被告知最低消费额度已经涨到了2000元，要求其补足641元差额，一怒之下郑先生全点包子，逼着酒楼蒸324个包子来补足差额，如此僵持一个多小时之后，郑先生终于取得完胜。
不过，像这一案例中的情况还是十分少见的，大部分消费者还是要么接受，要么回避。于先生则向记者吐槽说，烦就烦在很多餐厅在进去点菜之前是不知道有"最低消费"的，他还曾经历过坐进某餐厅仅仅喝了一杯清水就被收费20元的状况。"总之现在就是提前问清楚，凡是有最低消费要求的餐厅就不去。"
而那些接受最低消费要求的顾客，除了实在是根本不在乎消费额度的人之外，则往往要在点菜时花点心思既达到最低消费额度又要避免花冤枉钱，如果吃不完就常常要打包回家。"真不知道是'最低消费'还是'最低浪费'."有消费者这样质疑。
包间收费到底应该怎么收
有律师提出，最低消费的设置还违反了《合同法》的条款，既损坏了消费者的自主选择权，也损坏了消费者的公平交易权。
但面对消费者的质疑，很多餐厅也有话说，主要是将设置"最低消费"的原因归结为"成本所迫"."一个包厢里一台空调、地毯、沙发、可旋转餐桌、大吊灯、独立卫生间、简单点墙上贴点壁纸，讲究的还要挂些字画，一套装修下来就是几十万的花费。饭店毛利一般20%左右，还不包括水电和人工成本。不设最低消费，餐厅很难赚钱。"一名业内人士这样说。
这一观点也得到了广东省餐饮服务行业协会名誉副会长姚学正的理解和支持。"餐厅的包间数量是有限的，硬件和服务的成本都是比大堂更高的，为了取得供给与需求、成本与营利之间的平衡，餐厅必然要对包间的消费采取一定的制约措施。"姚学正说，"即使是商务部也只是要求'包间费'和'最低消费'只能取其一，并非规定不准设置最低消费，所以我的观点也就是：最低消费的要求可以有，但是要遵循市场规律进行合理地设置。"
他认为，餐厅设置最低消费标准时应该遵循一个基本原则：服从市场规律，懂得随行就市。"老板不是傻子，客人也不是呆子，设置最低消费的目的不是掏光客人的钱包，更不是让客人望而却步，而是寻求供给与需求、成本与营利之间的最佳平衡。"
而对于"最低消费"带来的浪费问题，姚学正认为最重要的是消费者要量力而行，按照实际需要来选择不同档次的餐厅以及包间，并且也在生活中形成这样的消费习惯。
有业内人士提出，不管"包间费"、"最低消费"是否合理，但它们事实上存在，但却缺乏相应的政策法规予以规范，从而令一些乱象得不到遏止。站在规范餐饮行业收费行为的角度，姚学正也表示，有关部门对餐厅包间的收费进行指导和规范是必要的，但基础性的原则应该是"尊重市场规律，了解餐饮业的现实状况".
南方日报记者 赵新星
