中国首部专门针对农业保险的法规《农业保险条例》3月1日正式实施。中信建投保险业分析师缴文超在接受中新社记者采访时表示,该条例的实施或使2013年成为农险快速发展的新机遇期,也给尝试拓展农险业务的保险公司带来挑战。
统计显示,自2007年以来,中国农业保险5年累计保费收入超600亿元(人民币,下同),年均增速达85%,2012年农险保费规模达240.6亿元。目前,中国农业保险业务规模已超过日本,仅次于美国,跃居世界第二,成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。
对此,首都经贸大学保险系农险与社保研究中心主任庹国柱表示,中国农业险的发展还处于起步阶段,发展势头非常猛,预计2013年仍将维持这种发展势头,但其发展主要得益于政策,特别是中央及地方政府的补贴范围及区域的扩大。
此外,颇受市场关注的是,此次条例强调了"健全政策性农业保险制度",与此前"定位于由国家补贴的商业保险"有所区别。庹国柱表示,政策和商业化的有效结合,为农险发展带来健康、可持续的发展前景。而随着一系列政策的逐步实施,财政对农险的补贴比例将进一步提高,监管层还将陆续推出相应配套政策,继续扶植农险发展。
中国2013年中央"一号文件"中已明确提出,健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。还要求,开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。