地震灾后现场食品安全状况快速评估
国家食品安全风险评估中心
在地震发生后的灾区，由于大规模人群迁移和聚集，居住条件拥挤，卫生环境恶劣，水源供给和垃圾处理受到严重影响，食品与水可能污染、病媒生物迁移和人群暴露等，使灾后居民的食源性疾病特别是食源性传染病的发生风险显著增高。
因此，在地震灾后的各个阶段，现场救灾食品安全队伍均需采取适当方式不断开展食品安全状况评估工作。识别最主要的食品安全威胁和隐患，及时了解灾区民众的食品安全状况并分析其需求，为决策部门确定相应策略和措施提供参考依据。
灾后食品安全快速评估特指地震灾害后，于最短的时间内开展的内容简洁且现场可以完成的食品安全状况评估，其目的是要及时了解灾区食品安全状况、分析居民食品安全需求。因为，掌握需求是灾后政府和各救援组织提供有效服务的前提。
鉴于现场时间紧迫且资源极其有限，灾后的食品安全快速评估，更注重的是信息的及时性和全面性。因此，快速评估一般要求在灾后紧急救援期完成，不需详细针对某一卫生学专题，而是要全面粗略掌握灾区受灾民众的人口学特征和食品安全状况，一般针对群体而非个体。
受灾民众大规模转移安置是紧急救援期和持续救援期的主要安置方式。因此在受灾民众安置点开展快速评估能够反映绝大多数灾区民众的状况，具有较好的代表性。快速评估不适宜采取入户（帐篷）逐个调查的方法，评估者应当采取实地考察和知情者（如安置点管理员）访谈的方法。
食品安全快速评估内容应涵盖重点食品（包括饮用水）、食品安全重点环节以及食品安全重点区域，内容要反映出灾害造成的人类生态环境的破坏对食品卫生质量的影响，以及所采取的食品安全措施是否有效。
灾后食品安全状况与需求快速评估的最终目的是为了以评估为依据制定救灾目标与行动计划，并制定灾后紧急救援阶段的相应干预措施。因此，快速评估的结果必须及时呈报和发布才能发挥其应有的价值。首先必须尽快的呈报当地救灾指挥部等相关决策部门，便于其及时制定或调整救灾防病措施。同时，在当地救灾指挥部门的安排下，评估结果可以适当方式进行网络或新闻媒体的发布，以尽快争取其他地区的物资、人力和财政等资源的支持。
附录 自然灾害食品安全应急快速评估表
评估地点： 县 镇（乡） 村
评估单位： 评估人：评估时间： 年 月 日
|
评估要点 |
评估结果 |
备注 |
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一、饮用水 |
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|
1 |
水源 |
充足（ ） |
不足（ ） |
|
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2 |
清洁度 |
清洁（ ） |
不清洁（ ） |
|
|
3 |
消毒措施 |
有（ ） |
无 （ ） |
|
|
二、食物供应 |
||||
|
1 |
食物供应 |
充足（ ） |
不足（ ） |
|
|
2 |
来源 |
清楚（ ） |
不清楚（ ） |
|
|
3 |
食物感观 |
良好（ ） |
变质（ ） |
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4 |
定型包装 |
完好（ ） |
破损（ ） |
|
|
5 |
保质期 |
保质期内（ ） |
超保质期（ ） |
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三、食物加工场所 |
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|
1 |
相对封闭独立 |
符合（ ） |
不符合（ ） |
|
|
2 |
环境状况 |
良好（ ） |
差（ ） |
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|
3 |
周边污染源 |
无（ ） |
有（ ） |
|
|
4 |
消毒措施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
5 |
防止污染措施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
6 |
原料存放场所 |
符合（ ） |
不符合（ ） |
|
|
7 |
原料存放措施 |
符合（ ） |
不符合（ ） |
|
|
8 |
废弃物处理 |
符合（ ） |
不符合（ ） |
|
|
四、食物加工设施 |
||||
|
1 |
洗手设施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
2 |
满足供餐能力的加工设施 |
满足（ ） |
不满足（ ） |
|
|
3 |
冷藏措施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
4 |
清洗消毒措施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
5 |
生熟工具分开 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
6 |
盛放工具 |
满足（ ） |
不满足（ ） |
|
|
7 |
防蝇防鼠设施 |
有（ ） |
无 （ ） |
|
|
五、食物操作行为 |
||||
|
1 |
加工前洗手 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
2 |
生熟分开 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
3 |
调味品标示清楚 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
4 |
食物烧熟煮透 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
5 |
剩菜剩饭再次食用前彻底加热 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
六、食物操作人员 |
||||
|
1 |
身体健康状况 |
良好（ ） |
不良（ ） |
|
|
2 |
卫生操作知识 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
3 |
个人卫生状况 |
良好（ ） |
差（ ） |
|
|
4 |
相关工作经验 |
有（ ） |
无（ ） |
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|
七、食物供餐方式 |
||||
|
1 |
就餐环境 |
良好（ ） |
差（ ） |
|
|
2 |
加工食用的时间间隔 |
小于4小时（ ） |
大于4小时（ ） |
|
|
3 |
食物配送设施符合卫生要求 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
4 |
餐具卫生状况 |
良好（ ） |
差（ ） |
|
|
八、餐具清洗消毒 |
||||
|
1 |
餐具清洗用水满足卫生要求 |
符合（ ） |
不符合（ ） |
|
|
2 |
消毒设施 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
3 |
消毒剂消毒 |
是（ ） |
否（ ） |
|
|
4 |
清洗消毒后防止污染的存放场所 |
有（ ） |
无（ ） |
|
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九、管理措施 |
||||
|
1 |
专人负责食物加工场所的卫生管理 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
2 |
场所设施的清洗消毒制度 |
有（ ） |
无（ ） |
|
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十、食品安全监督 |
||||
|
1 |
现场食品安全监督队伍 |
有（ ） |
无（ ） |
|
|
2 |
监督人员数量 |
充足（ ） |
不足（ ） |
|
|
3 |
有效的监督管理 |
有（ ） |
无（ ） |
|
综合评估意见及建议：
