谈到食品行业安全背后的问题，与会企业家和专家认为，“小作坊生产”的行业格局难保食品安全。保护国际基金会董事长兼首席执行官彼得·泽利希曼说，以中国肉类产品为例，在肉类食品生产链中，前三大生产商的产量占全国市场份额不到5％，大部分流入市场的产品是由小作坊式的生产商提供。这种经营模式，不利于保障食品安全。
“链条”过长加剧食品安全监管难度。彼得·泽利希曼认为，从生产到消费之间链条过长，涉及过多环节、过多部门，监管部门很难及时找出哪个产品、在哪个环节存在问题。
与会的中国食品监管部门官员和企业家认为，在中国，食品从生产、加工、贮存到流通和销售整个链条涉及多个主管部门分段管理、职权分散，一定程度上形成了监管“缝隙”。特别是在流通和销售环节，具有点多线长面广的特点，与数量庞大的食品企业、个体商贩相比，监管力量不足，抽检频率与比例低，难免会有“漏网之鱼”。
针对这些问题，与会专家和企业家提出，在提升行业标准的同时，应进一步加强监管，给消费者夯实食品行业的“安全底线”。
与会专家还建议，应建立生产经营者首负责任制，落实质量安全责任追究制度，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用。
