该园区所在的广州海珠区琶洲，堪称广东省乃至全国展会业最集中的区域之一，拥有全球最大的展馆集群，两个世界第一、三个亚洲第一的展会。除拥有“中国第一展”广交会外，2012年共举办展会180场，展览面积761万平方米，分别增长30.0%和12.9%；全年会展业实现增加值42.82亿元，增长11.8%。全区会展企业多达2036家。在2011年广州（海珠·琶洲）会展经济论坛上，海珠区被中国会展经济研究会授予“国际展都”称号。
此次成立琶洲会展产业孵化基地，旨在借鉴世界先进城市经验，优化会展发展路径，加快国际展都的建设。广州海珠区副区长曾赤鸣表示，一方面，结合海珠生态城规划，调整和完善琶洲国际会展中心区规划，突出会展商务配套的规划建设。另一方面，以启盛园区为核心带动轴，将区内各有关科技产业园区串起来，扩大孵化基地范围，争取打造一个国家级会展产业示范区。
据广州市海珠区经济贸易局局长方奕涛介绍，琶洲会展产业孵化基地有两个功能：一是“前线阵地”，集聚组展企业和会展服务企业，提供公共服务平台，第一时间获取商机、第一时间开展工作、第一时间提供服务。二是“企业摇篮”，培育、壮大会展企业，发挥企业的集聚和辐射效应，进一步延伸会展产业链条，提升企业效益。“我们将按照‘政府引导，企业运营思路和‘一园多区模式，整合区内旧厂房、旧物业等资源改造、建设若干个功能互补的园区，鼓励不同主体参与园区的建设和运营，同时做好规划引导，完善和细化扶持政策，建设公共服务平台，实现多点开花朵朵香。”
