党国英介绍，我国全年的牛奶生产量平摊到每个人身上是28公斤，而乳业大国荷兰则是740公斤，我国与之相去甚远。党国英认为，我国近期发生的"奶荒"背后，存在着食品安全体系建设滞后的隐患。党国英建议，推动农村养殖体系改革，建立合作社组织，"这是奶农自发自愿组成的自我管理组织，它能够实现多数诚信经营奶农对少数不合格奶农的监督".党国英说，他在国外考察时发现，一家奶农饲养了150头奶牛，整个农场只有农场主和太太两个劳动力操持。而在中国，一般家庭牧场饲养的奶牛不超过10头。
中国乳品业近期再次遭遇奶荒，各大城市生鲜牛奶价格纷纷上涨10%.前天，在清华大学举行的"食品安全和农业改革"学术报告会上，著名农业问题专家中国社会科学院研究员党国英指出，在我国近期发生的"奶荒"背后，依然存在着由于食品安全体系建设滞后而产生的隐患。
