发言人：李济琛（四川大学非公有制经济研究所所长，教授）
尊敬的各位领导、女士们、先生们、朋友们
上午好！
能在这美好的初夏，在首都同大家共同研讨中国食品安全社会共治问题，十分荣幸。非常感谢正式成立不到三个月的“中国食品安全指数研究工程办公室”能在最短的时间内承办这样一个高规格、高水平、大范围的研讨会。“中国食品安全指数研究工程”的认定发人深省。尤其，研讨会的“中国食品安全”定位十分准确；“社会共治”的主题意义十分鲜明、突出。
我就“社会共治”提出自己的认识与建议：
一、社会共治、党委挂帅。建议中央政府成立以总书记为组长的中国食品安全领导小组，各省市自治区亦然。因为食品安全的严峻性在我国既不简单的是个市场化问题，也不简单的是“宏观调控”的概念化问题。就中国的食品安全问题，政府没有钢铁般的决心、措施和手段是不行的。
二、社会共治、法治先行。法治先行有两点：其一是立法要大。也就是说我们已有的《食品安全法》还不够大，这部法律应该与国家安全法共同形成人民和人民共和国的左右臂大法。《食品安全法》要更全面、更严谨、更严格、更细致、更科学、更具操作性；其二是法治到位。目前我国的食品安全，不是法制缺失的问题，而是法治不到位的问题更严重。为什么？针对食品药品已经成形的链条关系，即“潜规则”的利益关系已十分顽强且可怕。这个利益链条甚至迫使法治力量弱化或退缩。甚至执法司法职能部门内部也受到了相应影响。用法治斩断正在形成的利益链条已是当务之急。
三、社会共治、全方位系统工程共治。从食品原材料种养殖到食品形成、销售整个系统共治。即是要花大力气从土地污染、水污染、空气污染、物种污染、化肥农药污染、生产流水线污染、运输污染、销售污染等整个系统的共治。
食品安全与种族安全、国家安全等同。20世纪初期所谓的“东亚病夫”是否会演变成21世纪的“东亚弱夫”甚至“东亚亡夫”不是危言耸听。
最后，我强烈呼吁我们整个中华民族要以《中华人民共和国国歌》的思维来思考、认识当今中国的食品安全问题。以上个世纪上半叶前赴后继的救亡行动参与到中国食品安全“社会共治”的系统工程中来！
谢谢大家！
2016年5月21日
