食品安全状况是反映一个国家经济发展水平和人民生活质量水平的重要标志。食安则民安，民安则国安，食品安全关系人民群众的日常生活，也关系整个国家和社会的稳定和谐。近年来，食品安全存在的问题对老百姓心理健康造成伤害不亚于对身体健康的危害，源头污染带来的食品安全隐患不亚于食品加工过程的质量问题。食品掺假或欺诈等问题仍然普遍存在，风险交流面临重大挑战，消费者对食品安全过度的担心已成为了热点问题。此外，作为一个农产品出口大国，由于近年来由于国际上对我国食品质量安全问题的种种质疑，使得我国出口总量逐年下滑，食品工业利润率下跌，主要产品产能过剩，食品工业领域面临巨大压力和挑战。为此，客观科学地评估我国食品安全状况，提高食品安全治理能力，改善当前的食品安全问题以及预警可能的食品安全风险已成为了从政府,到食品生产企业再到广大消费者都日益关注的重大问题。
今年一月，习近平总书记在对食品安全工作作出重要批示中强调，食品安全是民生工程、民心工程，要牢固树立以人民为中心的发展理念，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。李克强总理也明确承诺以‘零容忍’的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”
2015年10月1日起正式实施的新《食品安全法》明确规定：食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。将社会共治明确写入国家法律之中尚属首次，这对于形成食品安全治理新格局具有重大而深远的意义。近日，国务院办公厅发布的《2016年食品安全重点工作安排》中也明确提出了包括推动食品安全社会共治及完善统一权威的监管体制等内容的十一项要求。
推动食品安全社会共治是一个循序渐进、不断发展的过程，需要全社会共同努力。中国食品安全指数研究工程是中国轻工业联合会于2015年12月批准实施的重要项目。按照要求，中国食品报社整合各方优势，积极开展合作，经过精心筹备于2016年3月正式成立中国食品安全指数研究工程办公室。办公室广泛联系并依靠各级政府监管部门、国内外有关科研机构和专家学者，坚持以党的十八大以来习近平总书记系列讲话精神为指导，严格遵守国家法律法规和有关规定，致力于建立食品安全及信息数据的信用征信系统，推动食品安全社会共治。主要从事食品安全信息及数据收集分析，食品安全指数及食品健康质量大数据研究发布，食品安全舆情监测，食品安全数据及信息咨询服务，努力建设成为权威性公益性的食品安全健康综合信息化平台，为全面推进食品安全工作的社会共治，构建科学完善的食品安全治理体系，发挥食品安全社会共治数据资源库和研究智库的作用。
食品安全指数是评估一个国家或者地区食品安全状况的综合性评价指标，可以为客观地评估食品安全状况，预警食品安全风险提供数据支持。由杜邦公司(DuPont)赞助下英国的经济学人智库(Economist Intelligence Unit, EIU)所设计和发布的的109个国家食品/粮食安全指数已被越来越多的国家所认可并应用在全球食品安全监管评估过程中。 经济学人智库在2012-2015年连续发布的年度《全球食品/粮食安全指数（GFSI）报告》，该报告以支付能力，可用性和质量安全这三大核心问题为主要框架，下设28个建构指标，建立了一个动态的，可以量化分析的数学评分模型，同时加以定性分析、评分和预测，为评估全球主要国家的食品/粮食安全提供了分析框架。其数据主要来源于联合国粮农组织、世贸组织、世界银行等相关报告文献，以及其它调查和采集的数据。
综合分析GFSI报告，其主要关注于全球食品/粮食的战略安全，这与我国通行的食品安全即指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害(《食品安全法》第150条）具有层次和内容的差异性。
近年来，我国一些城市也曾经做过食品安全指数研究并发布，一些专家学者也有论文探讨关于食品安全指数模型，然而总的看来，我国现有对于食品安全指数的研究还处于初步探索阶段，相对不完善及滞后，其主要表现在以下几个方面：
1、食品安全指标选取缺乏代表性，其反映结果很难适用于多种食品类别，缺乏普遍性。此外，指标制定相对独立，缺少关联性，很难做到全面的分析，使得研究结果不具有综合系统性意义。
2、数据样本采集种类/类别无法涵盖所有品类；采集范围及数量尚未做到全国各地区大面积/规模性覆盖，数据采集周期相对较短且缺少连续性，因此研究结果很难反映食安的变化及趋势，数据相对缺乏有效性，关联性，全面性以及权威性。
3、依据我国现行的食品安全标准存在着交叉、复杂、矛盾，地方与地方间，地方与中央间都存在着监管力度及方式上的差异，因此数据采集及其分析缺少对比性及合理性。
4、食品安全风险交流（主要途径为媒体）存在客观及主观两方面的沟通问题，使得人民对食品安全相关信息的理解与认识产生了差异与信任危机。
5、国际食品安全指数模型多侧重于粮食/食品战略化研究（如：粮食储备，价格影响等），而我国食品安全指数的研究则侧重于食品的质量安全，具有一定的差异，现有研究成果很难得到国际认可。
基于上述原因，建立适合我国国情的，完善、科学、权威、综合性的中国食品安全指数，准确反映我国食品安全现状及其不断改善的发展动态，及时预报预警食品安全领域存在的问题和风险，无疑将有助于协助政府有关部门加强对于食品安全的监管，有助于帮助食品生产经营企业提高对于食品安全的重视，也有助于提升广大消费者对于食品安全的科学认知，最终有助于推动食品安全社会共治目标的实现。
食安指数研究作为推进食品安全社会共治工作的数据智库，将为政府，企业及消费者三方面提供客观的、定量定性、通俗、概括性地数据信息服务，有效实现帮助政府进行监督管理，引导企业生产经营健康食品，面向广大消费者普及食品安全知识等方面的作用，进而发挥平衡公权利，私权利及社会权利三方的平衡器的作用，推动政府，民众，企业，社会组织/团体/协会,第三方机构及媒体（包括行业媒体及社会媒体）在食品安全治理上的主动参与性、合作性及协同性，形成全社会共同关注食品安全，共同治理食品安全，共同分享食品安全成果的良性循环。
现今，世界正处于一个大数据高度发达并充分利用的高科技时代。食品安全指数作为一个综合性评价指标，其研究需依托于食品安全领域各类数据的海量收集整理和综合分析利用。基于大数据技术4项基本特点：数据体量巨大，数据类型多样，处理速度快，价值密度低，及其主动性和精准性的优势，利用大数据及传统数据相结合性的数据采集与分析模式才能更好的进行食品安全指数研究，更好的帮助政府、企业、消费者及时、深刻、全面的洞察和认识食品安全状况及存在的风险，从而有效应对食品安全问题，实现食品安全的社会共治。
食品安全指数研究工作的总目标为：依据食品安全社会共治原则建立建设适应国情的食品安全指数（即食安数据库），并以此为基础推动我国食品安全监管体系的良性发展，从而帮助政府、企业、消费者有效应对食品安全问题及预警可能发生的食品安全风险，确保公众安全健康。研究结果将作为政府完善食品安全标准，评估市场监管的部分理论依据，同时这些信息也将深刻影响并引导市场变化使得企业做出相应调整，更可以用于进一步指导，帮助民众认识了解食品安全。
食品安全指数研究中指标的选取将汇集例如食品安全，法学及统计学等多学科，多方面专家，协会及政府部门的综合性意见和建议，切实做到科学，合理，有效。同时，指标选取工作还将参考国际国外现有相关研究经验及成果，取长补短，也需借鉴我国现有经典指数研究（例如：PMI指数）及数据库建设的相关经验，真正实现研究结果的合理化与可行化。
数据是食品安全指数研究工作的重要组成部分和重要基础，为确保数据采集的真实可靠性，海量性，多样性及持续性，数据来源将分为两大途径：政府有关监管部门定期发布的各种官方数据、行业数据和覆盖全国大部分地区的信息数据采集系统，通过整合所有的采集的数据，为指数研究分析工作提供强而有力的数据支持及依据。为此，我们希望得到政府有关部门，研究机构的专家学者和广大关心关注食品安全的有识之士的支持和帮助。
谢谢大家！
