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瑞典饮料包装“回收机制”的历史与发展

   日期:2005-01-21     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:829    


现在,市场上销售的各种啤酒和饮料已成为人们的日常消费品,由于消费量极大,其包装(如铝制易拉罐、聚乙烯塑料瓶等)用后的回收已成为一个不可忽视的社会问题,如果处理不当,不仅浪费大量的材料资源和能源,还会使自然界里的此类物品留存量越来越高,对人类的生存环境造成难以挽回的污染。

1981年,瑞典首先从用过的易拉罐开始,试行一种规范而有效的回收机制,并于1984年由国会立法批准,正式实施易拉罐回收及保证金制度,使当年的易拉罐回收率达到63%,1996年曾达到92%,目前保持在86%(即每年销售经保证金制度注册的易拉罐装啤酒或饮料共9亿罐,其中86%被该回收机制回收和再利用),处于世界最高水平。瑞典的饮料包装回收机制是饮料和饮料包装制造业成功参与环保事务的一个典范,行之有效,可为我国相关行业的改革提供借鉴。

易拉罐的回收

1、物质基础

瑞典于1955年就将罐装啤酒产品引入国内市场,并从1967年开始,全国的啤酒行业实行向易拉罐包装生产的过渡,使瑞典该类包装啤酒的销售量于1979年就占到啤酒销售总量的一半,并于1981年实现了用于包装各类饮料的易拉罐产品的本国生产和供应。与瓶装或纸制包装饮料相比,由于用易拉罐包装拥有诸多独特的优势,因此瑞典罐装啤酒业的发展也极大地带动了其他饮料行业(如可乐、果汁和酒精软饮料等)采用易拉罐包装,为瑞典实行统一规范的易拉罐回收机制具备了物质基础。

2、回收和处理过程

瑞典最大的罐装饮料销售点是各大食品超级市场,其次为体育中心和运动场、游艇俱乐部、大公司、旅游露营地、咖啡店、饭店、售货亭等的食品销售部。任何消费者只要将用过的或在家中积攒下来的易拉罐空罐放进销售点的专用回收机,该回收机就会自动识别易拉罐上的条码信息(EAN Code,该条码下部还包括可供查询的注册号码),对回收的每一只已在RETURPACK公司注册的易拉罐,当场返还消费者0.5克郎的有价凭证。比如,某消费者将20只已注册了的易拉罐产品空罐依次放入回收机,则立即可以得到10克郎(约11元人民币)的有价凭证,消费者可用该凭证支付在此销售点的购物支出或兑现。

各饮料销售点负责从各自的专用回收机收集所有的铝制易拉罐空罐,将其用专用集装箱运送至位于诺雪平市(Nook ping)的RETURPACK公司处理场,被分类、压扁和打包,然后由啤酒生产商接受并登记,RETURPACK公司根据此登记返还销售商付给消费者的押金及处理费用。这些被打包的易拉罐作为原料被送到熔炼厂熔化后做成铝锭材料(此过程所消耗的能量只占从铝矾土生产同样数量铝锭材料的5%),然后被运至易拉罐生产厂重新加工成易拉罐包装产品,供饮料制造厂灌装饮料后供应市场。

现在,瑞典铁制易拉罐的回收业务由地方市政当局管理,RETURPACK公司正在研究将铁制易拉罐也纳入该回收运行机制。

3、涉及的企业和他们的责任

瑞典RETURPACK(全称AB Svenska Returpack)是一个非盈利目的的管理公司,负责该机制的全部回收、处理、保证金的收取、支付和财务运作及协调业务。国际大型跨国包装公司REXAM拥有该公司股份的49%,瑞典啤酒制造业协会也占其股份的49%,余下的2%股份被瑞典大型食品连锁店公司AXFOOD、COOP、ICA和SSLF所分别拥有。

RETURPACK公司下属的易拉罐有限公司则专门负责管理其中易拉罐回收的所有相关业务,比如从易拉罐啤酒和饮料制造商及进口商收取基本保证金、将完成处理并已打包的易拉罐原料卖给熔炼厂、向零售商及易拉罐啤酒和饮料制造商支付或划拨相关的保证金和处理费用或账目、处理厂的有关易拉罐业务的营运管理和财务安排、每周五派人去各个回收点核对易拉罐回收机记录的回收数量、重新输入一次注册仍有效的条码信息以及向回收机输入新注册的条码信息等。

瑞典所有的易拉罐饮料生产企业都参加了该回收机制,他们负责提供条码信息并向RETURPACK公司注册,易拉罐饮料生产企业还负责对回收的空易拉罐提供处理资金。

所有易拉罐饮料的进口商也必须参加该机制,即负责提供进口产品的条码信息并向RETURPACK公司注册。

饮料塑料瓶的回收

1、历史及现状

在瑞典成功地实施了易拉罐回收保证金制度之后,国会又于1993年立法批准建立饮料塑料瓶(聚乙烯对苯二酸酯PET,Polyethylene Terephtalate)的回收保证金制度,其运行过程与回收易拉罐相似,并于1994年开始实施。目前,经RETURPACK公司注册的塑料瓶包装饮料(包括纯净水、矿泉水、果汁、汽水、可乐等)每年的销售量达3亿瓶,空瓶回收率为79%。

2、回收和处理过程

瑞典市场上较为多见的饮料产品为0.25~3立升包装,由于饮料塑料瓶的个体和重量差异较大,专用回收机自动根据空塑料瓶上已注册的条码信息分别按不同的费率(每个1立升以下塑料瓶1克郎、每个1立升以上至3立升塑料瓶2克郎、每个可重复灌装使用的塑料瓶4克郎)将有价凭证即时返还给消费者。

饮料销售商负责收集所有回收的空塑料瓶(此时特别注意剔除其它材质的非饮料包装),并把它们用专用集装箱运至诺雪平市的处理场,经洗净、分类、压扁和打包后交给饮料生产商接受登记,RETURPACK公司根据此登记返还饮料销售商付给消费者的押金及处理费用。之后,打包件被送入原料加工厂,按塑料瓶的性质分别将它们粉碎成两类原料,然后将可用于重新制作饮料塑料瓶的原料制成试管状的坯子(该坯子内外层均被覆盖上一层新的聚乙烯材料),再由机器吹制成饮料塑料瓶供给饮料产品制造厂灌装饮料。对于那些不可用于重新制作饮料塑料瓶的原料,将被卖给化纤厂制成化纤绒,用于生产绒衣、汽车的内部装饰材料或被褥的填充料等产品。

3、涉及的企业和他们的责任

RETURPACK公司下属的聚乙烯塑料瓶有限公司专门负责其中聚乙烯饮料塑料瓶回收的有关业务,比如从塑料瓶包装饮料生产商和进1:3商收取基本保证金、将完成处理并已打包的塑料瓶包装原料卖给塑料瓶加工厂或化纤厂、向零售商及塑料瓶包装饮料制造商支付或划拨相关的保证金和处理费用或账目、处理厂的有关塑料瓶业务的营运管理和财务安排、每周五派人去各个回收点核对饮料塑料瓶回收机记录的回收数量、重新输入一次注册仍有效的条码信息以及向回收机输入新注册的条码信息等。

瑞典所有的饮料生产企业和饮料进口商都必须参加该回收机制,除负责提供条码信息并向RETURPACK公司注册,以及负责对回收的空饮料塑料瓶提供处理资金外,他们还被要求得到由RETURPACK公司从瑞典农业管理局申请的特别保证,以确保对消费者返还押金。

由于饮料塑料瓶回收的保证金制度建立较晚,目前瑞典农业管理局还参与部分的监管工作,即负责向塑料瓶包装饮料生产商或进口商发放特别许可证,每年收取1万克郎的管理费用,如果该项资金在年中的支出超过了一半,则相关企业还需再续交5千克郎的管理费用,以使消费者及时得到押金的过程不受影响。

与回收机制运行有关的其它企业和情况

根据瑞典环保的相关法规以及由于销售利益的驱动,越来越多的瑞典食品商店特别是大型连锁店,都投资设立了方便消费者投放空易拉罐和空饮料塑料瓶的场地及设施,如在商场入口处的专用回收机房间(有的回收机设置地点也兼收其它类型的没有参加回收机制的包装材料,如纸箱、购物袋、玻璃啤酒瓶和汽水瓶等,它们都将被卖给相关的生产企业或批发商。此外,专用回收机也接收非回收机制注册的铝制空易拉罐,但无押金返还),以吸引消费者来此购物。虽然法律没有规定销售商必须参加该回收机制,但他们的参加与否,已被公众视为是否有良好信誉和环保意识的企业标志之一。所以,即使有少数的大型食品零售商店没有参加RETURPACK公司的回收机制,他们也按照各自独立的办法对用过的相关包装物品进行回收。目前,瑞典参加该回收机制的零售店有5,500家,绝大部分与RETURPACK公司签订了直接付款协议DC(Direct Crediting),即RETURPACK公司对零售店回收的空易拉罐和饮料塑料瓶提供返还成本及相关的处理费用的保证,为此每年支付约7.5亿克郎。

另外,回收空易拉罐或饮料塑料瓶数量较大的(特别是那些直接从生产厂购买产品的)零售店,都在相关产品生产商处做客户登记,即这些生产商只接收登记过的零售店送交的空易拉罐或塑料瓶,以方便回收处理。对于那些回收数量较少的零售店,可以在附近已做过客户登记的大零售店处登记,同样可以使回收过程获得便利。

瑞典专用回收机的制造供应商主要有2家,他们负责制造、向零售商供应和维修专用回收机,并每周向RETURPACK公司的相关公司提交回收数量和付款情况等记录,该记录是RETRRPACK公司进行相关财务安排的基本依据之一。

宣传手段

瑞典回收机制运行获得成功的另一个重要原因是,RETURPACK公司一贯高度重视环保、回收和再利用的宣传工作,主要手段有:

1、与所有有关的社会团体和机构建立合作关系,其中包括所有类型的体育运动协会、促进室外活动协会、山区的滑雪学校等。

2、经常举办或与其他物品回收机构合作举办大型宣传活动。

3、宣传的重点人群为老师、学生、孩子、青年和成年人(18—44岁)以及消费者。

4、制作系列电影和电视宣传片及广告,如制作的滑稽、漫画音乐广告片的收视率极高,家喻户晓。

5、所有宣传材料均可以从网上查阅和下载。

6、向所有的合作伙伴免费提供刊物、广告标识和图片。

7、每年向“保持瑞典清洁基金会”捐赠200万克郎。


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