文汇专电 南国早报讯（熊红明）今年７月１日，包括２３个条款及３个附件的《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（简称《协议》）将开始实施。这一协议实施中最为社会各界特别是企业关注的焦点就是：中国与东盟的７０００多种商品开始削减关税。
根据《协议》，中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国这６个东盟国家，应不迟于２００５年７月１日将正常类税目中４０％税目的关税削减到０％～５％；不迟于２００７年１月１日将正常类税目中６０％税目的关税削减到０％～５％；不迟于２０１０年１月１日取消大多数正常类税目的关税；不超过２５０个６位税目的关税延迟到２０１２年１月１日降低到０％；越南、柬埔寨、老挝和缅甸这几个东盟新成员在２０１５年将多数产品关税降到０％；而在即将到来的７月１日，中国和东盟国家之间就要对７４４５个税号产品，按照减让表逐步削减和取消关税。
此次中国与东盟关税的大规模削减，意味着未来５至１０年，中国的产品和服务可在零关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入东盟市场。记者了解到，根据协议规定，中国出口至东盟的产品须提供“中国-东盟自由贸易区优惠原产地证书”方能享受关税减免待遇。该证书由各地检验检疫机构负责签发，申请签证程序与其他产地证相同。
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降税“大餐”：会吃才能吃好
“早期收获” 未收获省钱经验
２００４年１月１日，“早期收获”计划开始实施，泰国水果和蔬菜进入中国市场的关税门槛被消除，而零关税也让大量物美价廉的泰国水果进入中国普通老百姓的家庭。
据统计，２００４年从广西口岸出口东盟国家柑桔、苹果、葡萄等各种水果１００２６批次共２６．８３万吨，金额６８７２万美元，分别比２００３年同期增长２０４．６％、５５．９％和６７．６％。然而在人们大饱口福的同时，“早期收获”却没有让大多数企业收获利用国际规则省钱的经验。
６月１９日，南宁海关有关人士在和记者谈到即将到来的“七一降税”时说，根据“早期收获”的有关条款，中国企业从泰国进口水果蔬菜可凭相关的原产地证明，在通关时享受零关税优惠。然而在过去的１年多时间里，却很少有企业在进口泰国水果蔬菜时能够向海关出示原产地证明文件，进口关税也只能按原来的税率进行缴纳。这位人士表示，如果企业能够充分利用“早期收获”的相关条款，光是通过南宁海关关区进口的企业，每年合计就可以降低成本超过千万美元。
面对即将到来的“七一降税”优惠大餐，南宁海关有关人士提醒广西的企业，尽快熟悉《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》有关条款，在进出口贸易时，要向相关部门索要原产地证明以降低贸易成本。
降税优惠 须获原产地证书
记者了解到，中国进口东盟的产品，要享受《协定》中的降税优惠，就必须获得出口国相关部门颁发的原产地证书。同样，中国出口至东盟的产品，须提供中国官方颁发的原产地证书方能享受关税减免待遇，该证书由各地检验检疫机构负责签发。
６月２０日，记者就广西企业如何申请原产地证书事宜，采访了广西区进出口检验检疫局有关部门负责人。
据介绍，在我国的进出口贸易监管中，申请原产地证明的产品，经国家质检总局批准注册后，在其产品上加注原产地标记。原产地标记是产品或某项服务来源地的重要证据之一，是表明产品的生产地、出生地、出土地或生产、加工、制造地以及某项服务来源地的重要标志或符号。
原产地标记包括原产国标记和地理标志两大类。原产国标记是指用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标识、标签、标示、文字、图案以及与产地有关的各种证书等。地理标志是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于指示一项产品来源于该地，且该产品的质量特征完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景等因素，像我国的景德镇陶瓷、贵州茅台酒等。目前，广西已经获得地理标志的产品有环江香猪、马山黑山羊、桂林腐乳、桂林辣椒酱、桂林三花酒、桂林西瓜霜、金秀绞股蓝、大瑶山甜茶、罗城野生葡萄酒，另有一批特色产品也正在申请当中。
根据国家有关规定，需要出口国外并标有“中国生产”、“中国制造”字样的产品，以及国家规定必须表明产品来源地的产品都应该向检验检疫部门申请办理原产国标记注册。在申请原产地标记注册时，可由注册产品的生产方或者经营方向当地检验检疫机构提出申请，并填写一式三份的《原产地标记注册申请书》，同时提交申请企业的营业执照复印件、产品商标及样张、产品生产工艺流程文件、产品质量标准及检验规程，以及检验报告或其他相关文件即可。
广西公司 近水楼台别错过
目前广西企业对即将到来的“七一降税”反应冷淡，这让看在一旁的经济专家很是着急。中国深圳综合开发研究院西南分院副院长周毅是长期关注中国与东盟贸易往来的经济专家，他建议广西企业应当密切关注中国-东盟自由贸易区建设进程，利用优惠条件进行交易，应当主动申请原产地证，确保产品享受优惠的待遇。
广西社会科学院经济研究所副研究员刘波认为，在广西的出口产业中，像蘑菇罐头、水海 产品等食品加工行业，陶瓷、水泥为代表的建材工业，有色金属和非金属矿产等行业都具有非常明显的出口竞争优势，广西企业地处中国与东盟的核心地带，没有理由再错过走向世界的机会了。
“需要特别指出的是，关税下降是一把双刃剑。”周毅说，降低关税意味着中国企业的产品进入东盟更容易了，同时也意味着东盟国家的产品将大量涌进中国市场，如果中国企业特别是与东盟国家很多领域的产品存在相似性的广西企业，不作好迎接降税准备，就可能在新一轮的国际竞争中吃大亏。
对此，周毅建议海关、进出口检验检疫、商务部门及早地给企业进行相关培训，让企业能够知晓自身面对的机遇和挑战，及早进入国际角色，充当好中国企业对接东盟的先锋队。
