《纽约时报》报道，指导意见建议食品企业在易感染细菌的操作场所全程监控生产过程，关注员工健康状况并保留召回产品记录。食品和药物管理局说，由于近期发生的细菌污染蔬菜原因并未查明，指导意见仅供参考而并非法令，不强制要求企业执行。
食品和药物管理局说，１９９８至２００４年间，美国食物中毒人数保持在较低水平，但因食用鲜切蔬菜引发的食物中毒事件却有所增加。而近半年来，美国连续发生鲜切蔬菜污染造成的食物中毒事件。其中最严重的是去年９月由菠菜引起的大肠杆菌感染，波及２６个州，造成多人感染，甚至有人死亡。
但一些业内人士认为，食品和药物管理局的新举措对提高食品安全帮助不大。众议院农业拨款小组委员会主席罗莎·德劳罗对食品和药物管理局未能出台强制性措施表示失望。
她说：“在国家多次经历食品中毒事件后，这个行业盼望政府帮助它修补形象。食品及药物管理局推出自愿的、非强制性的指导意见无济于事，只不过是再告诉生产商一遍他们已经知道的事情。”
