去年全球爆发金融危机以来，之前的粮食危机就鲜被提及。但事实上，在金融危机和粮食危机的交互作用下，一些发展中国家不但经济遭受重创，外部救援资金也急剧减少。
“原本预计今年需要60多亿美元来支持联合国世界粮食计划署（WFP）的工作，但至今我们只获得了这个数额的1/4。”WFP中国主任韦安夏（Anthea Webb）不无遗憾和无奈地对CBN记者表示，她正在为获得更多援助资金而奔波。
“我刚刚在楼上和一些重要赞助企业讨论对四川地震灾区的进一步援助。”韦安夏把接受CBN专访的地点定在了上海一栋写字楼的一楼大厅里。结束专访后，她又匆匆上楼会见另一家赞助商。
欢迎中国的援助
CBN：今年是WFP和中国合作30周年，在开头的20多年中，中国一直是粮食受援国，2006年开始转变为粮食援助国。中国在转型过程中的表现如何？WFP和中国政府分别如何调整各自的角色？
韦安夏：WFP和中国在1979年就开始了合作，帮助了3000万处于贫困线之下的中国人，提供了近10亿美元的粮食援助，中国政府也投入了相应的资金，总的资金援助达到22亿美元。
其实在WFP对中国停止粮食援助前，中国政府已经意识到要帮助其他发展中国家，并开始向WFP进行捐赠，这加快了WFP对中国停止援助的步伐。中国由粮食受援国到援助国的转折点是2004年底的印度洋海啸。当时，中国政府向WFP捐赠了100万美元。
去年，中国政府的捐赠金额接近1000万美元，用来援助孟加拉国、老挝、津巴布韦等国家。这笔资金非常重要，因为我们都知道，去年全球粮价处于一个高峰，所以我们非常欢迎中国的援助。
CBN：庞大的人口数量始终给中国的粮食供应造成压力，尤其是去年国际上一度出现了进口国“抢粮”、出口国限制出口的现象。你认为中国存在粮食安全问题吗？
韦安夏：中国很努力地在粮食方面自给自足，进口在所需的粮食中所占的比例不超过5%，这是一个很难取得的成绩，但中国做到了。中国拥有全世界1/5的人口，同时只有全世界1/10的耕地。我认为中国政府一直想保持粮食自给自足。这很有意义，因为如果中国要进口更多粮食，那会进一步推高全球粮价。所以，自给自足是一个很大的贡献。
未来数年粮价稳定
CBN：国际粮价波动，随时可能影响中国国内的粮价。前几年，国际粮价暴涨，尽管本轮经济危机将多数国家的消费者价格指数（CPI）拉至负数，但许多发展中国家的粮价不降反升。请判断未来的粮价走势。
韦安夏：目前国际粮价已趋稳定，不再上升。但联合国粮农组织、经济合作与发展组织的专家认为，即使粮价已经平稳，它仍处于一个很高的位置，比过去10年都要高。在一些发展中国家，粮价仍然相对很高。例如，一个塞内加尔的母亲，现在买一斤米要比去年多花40%的钱。
更糟糕的是，全球金融危机使许多人失业，而一些国家的食品价格却很高，这导致如今全球有10亿饥饿的民众，数量达到历史最高点。这是非常严重的问题。所以我认为，对于处于饥饿中的人们来说，粮价危机没有消退。
至于国际粮价的走势，这是一个很难的问题。我认为粮价在未来一段时间里仍会处于目前的水平，估计会持续到2017年前后。
非洲人民挨饿可能影响中国
CBN：高粮价加大了全球减贫的压力。发展中国家是全球粮价上涨的最大受害者，你是否认同所谓“发展中大国责任论”？
韦安夏：简单回答这个问题就是：我们每个人都有义务来做这些事情，因为它影响了我们所有人。
像你这样居住在上海的人，可能很难想象有人在非洲挨饿会影响到你的生活。事实上，它会。因为现在中国经济发展需要的许多资源、能源来自非洲，所以如果非洲人民在挨饿，他们就不能工作，他们的孩子得不到好的教育，中国从非洲进口的商品自然会受到影响。
CBN：金融危机对WFP的援助工作有怎样的影响？
韦安夏：今年我们获得的粮食援助数量是过去20年来最低的。这听上去像是个数学计算问题，但实际上意味这我们要作出令人心痛的决定。我们需要决定在一个特定的国家，我们是要给每个人减少发放粮食，还是让一些人获得充足的粮食，而另一些人得不到。
有很多国家减少了援助，但也有一些加大了援助，比如巴西，俄罗斯。我们呼吁所有国家继续提供援助。尽管我们知道对所有人来说这都是艰苦的一年，但是当看到一些国家的经济刺激计划投入的金额时，我们接下来半年需要的50亿美元相对来说就只是很小的一笔资金。
欲同中国政府共推粮食保险
CBN：去年“5·12”汶川大地震之后，你执行了WFP对灾区50万美元的紧急救援工作。现在，WFP在和中国政府的合作模式上有没有一些创新？
韦安夏：在和中国政府的合作上是有一些不同于传统的形式，比如我们和政府想要开展一种新的粮食保险模式。简单地说，基于天气数据——降雨量过多或过少时，农民就可以买这种保险，这样可以减少他们因天气原因而蒙受的损失。
同时，我们也会继续帮助进行灾难救援工作，以分享我们在紧急救援方面的经验。总之，我们之间有很多可以共享的资源。
