卡纳犹·那万泽(Kanayo F. Nwanze) 是国际农业发展基金会(IFAD)第五任总裁,他从2009年4月1日开始其任期。那万泽来自尼日利亚,他长期以来是一名改革的倡导者和领导者,对发展问题的复杂性具有独到的见解。他将出席今年12月在丹麦首都哥本哈根举行的《联合国气候变化公框架公约》第十五次缔约方会议(COP15),并且还将在12月12日举行的“农业和农村发展日”活动上作为基调发言人发表主题演讲。近日,那万泽在COP15官方网站发表文章阐述了粮食安
全与气候变化的密切关系,并介绍了国际农业发展基金会长期以来在这方面的工作努力。
他指出,全球粮食安全的未来高度依赖于两个重要而又彼此相关的因素。首先就是发展中国家通过技术变革和高效的自然资源管理能够在多大程度上提高农产品产量,其次就是全世界能够在多大程度上成功控制气候变化,帮助发展中国家适应气候变化并减轻其影响。
全球粮食危机实际产生的挑战规模取决于当前的人口增长以及随之产生的粮食需求增长。目前趋势下,到2050年全球人口将从现在的68亿膨胀到91亿,可以预期,大部分增加的人口都将出现在发展中国家。养活这91亿人口需要全球的粮食产量在现有基础上增产70%,而其中发展中国家的增长需求将要翻番。
气候变化加诸粮食生产的不利影响使得养活全球人口的巨大负担变得更为沉重。近期有研究结果描绘了一幅可怕的画卷。在东南亚,气候变化预计会影响该地区降雨形势,增加发生干旱的频率,抬高平均气温,威胁农业生产用水的供应能力;在撒哈拉南部非洲,干旱和半干旱地区面积将显著增加;而在南部非洲,雨水依赖型农业的产出预计最早至2020年就会下降50个百分点。
因此,气候变化对农业造成的影响很可能将导致生产能力的下降以及全面的粮食生产衰退,除非采取紧急行动,否则气候变化将无可置疑地恶化全球粮食安全局势,并大幅增加面临饥荒和营养不良人口的数量。当前的估算表明,到2020年气候变化将使得6300万以上的人口处于饥饿的风险之中。
国际社会已经开始面对这些挑战,做出了基础性的工作以支持低收入国家加大动力推进其农业生产,2009年7月在意大利拉奎拉举行的为期三天的八国集团粮食安全峰会在这方面迈出了重要的一步。
那万泽指出,这些努力必须完全针对全球范围内的5亿小农,他们差不多养活了20亿人,或者说全世界人口的三分之一。提高这些农民的生产能力其关键作用不仅是为了确保他们自身的粮食和营养需求,而且更在于那些靠他们养活的数亿计人口。
如果想处理好当前的全球粮食危机以达到上述目的,就必须辅以控制气候变化的坚实步骤,因此今年底哥本哈根回合气候谈判达成“一项可靠的气候协定”就显得十分重要。那万泽希望这一协定不仅要力求削减排放,而且也要认识到粮食安全和气候变化之间密切而独特的关系。(常旭旻)