各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市卫生监督所：
为认真贯彻市委、市政府相关工作会议精神，保障世博会期间全市食品卫生安全，为世博会的成功举办营造良好环境，我局决定在全市组织开展“迎上海世博盛会，保餐饮食品安全”专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
确保世博会举办期间接待单位不发生食物中毒和食源性疾病；全市不发生食物中毒、以及重大饮用水污染和公共场所健康危害事故。
二、工作安排
第一阶段：制定方案，动员部署（即日起至3月31日）。组织制定、印发专项行动方案，进行动员部署。对辖区内情况进行全面调查摸底，确定重点产品、重点区域、重点单位，提出具体的任务和措施。
第二阶段：全面检查，排查隐患（4月1日至4月29日）。根据具体实施方案，组织开展检查工作，排查食品安全隐患，督促落实整改措施。
第三阶段：重点防范，严密监控（4月30日至10月31日）。对专项检查中发现的事故易发薄弱环节进行严密监控，对重点区域、重点单位加强巡回检查，高度防范，确保万无一失。
第四阶段：对照检查，总结验收（11月1日至11月10日）。对照工作目标要求进行自查总结，整改存在问题，巩固整治成果。对专项行动进行全面总结并及时上报。
三、有关要求
（一）高度重视，确保领导到位
各级卫生行政部门、卫生监督机构要充分认识世博会期间食品卫生安全保障工作的重要性和紧迫性，牢固确立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，结合我局组织开展的放心餐桌工程，切实加强组织领导，严密工作部署，严格实行一把手负责制。各级卫生行政部门和卫生监督所党政主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要集中精力认真抓，一级抓一级，一级对一级负责，把食品卫生保障工作分解到人、责任落实到人。
（二）明确任务，确保责任到位
各地必须明确工作目标，制定行动方案，将各项工作任务分解到位、责任到人，主要领导要靠前指挥亲自抓，分管领导要全力以赴抓落实。凡是未完成以上工作目标的，我局将按规定严肃追究相关领导和责任人员的责任。
（三）完善预案，确保措施全面到位
根据世博会有关工作安排，我局将制定具体的世博会保障工作方案。各地要按照我局制定的工作方案，制定完善食品安全监督保障工作方案，进一步细化方案，落实责任，并完善食物中毒应急处理预案，健全并落实24小时值班制度、接待宾馆定点专人监督制度、巡查制度、督查制度、日报告制度、责任追究制度等各项制度，有效预防食物中毒、食源性疾病的发生。
（四）狠抓重点，确保监督全面到位
各地要严格按照《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生管理办法》等法律法规规章的规定，结合正在开展的实施放心餐桌工程、食品安全专项整治工作，以持证和亮证经营、从业人员持健康证明和卫生知识培训证明上岗、“五病”调离制度和记录、公共用品消毒制度落实、消毒设备及措施与记录、食品经营单位索证制度和记录等为主要内容，进行全面专项检查。尤其要抓好接待宾馆的卫生监督工作，切实加大卫生执法力度，严把食品原料关、食品加工关、餐具消毒关、食品储存关，坚决消除食品安全隐患。对检查中发现的问题，要严格按照要求责令有关单位立即整改到位，不留食品安全隐患，并依法严肃查处有关违法行为。
（五）加强宣传，确保培训全面到位
各地要通过各种形式加大食品卫生法制和食品安全知识的宣传力度，切实加强对食品生产经营单位负责人、卫生管理人员和一般从业人员的培训，接待宾馆食品和公共场所从业人员的卫生知识培训覆盖率和合格率必须达到100%。
四、相关事宜
专项行动开展期间，请各地要加强信息收集和整理工作，每阶段工作结束后3日内将阶段工作进展情况报我局法监处（电话、传真：82720516），11月10日前报本次专项行动的书面总结，重大情况和突发事件要按有关规定及时上报。我局将组织对各地工作情况进行督查并予以通报。
二○一○年三月二十六日
