根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《湖南省烟草专卖管理办法》等法律法规规章规定，现就加强我市烟叶收购专卖管理有关事项通告如下：
一、烟叶属国家法律规定的专卖品，国家对其实行计划种植、合同收购、专卖管理制度。烟农生产的烟叶，必须凭烟草公司与烟叶种植者签订的《烟叶种植收购合同》和身份证在指定的烟叶收购站（点）进行统一收购。其他任何单位和个人不得收购烟叶，违者，由烟草专卖行政主管部门依法处以罚款，没收违法收购的烟叶和违法所得；情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
二、严禁超计划收购烟叶。若因生产技术和管理水平高，确有丰产烟叶的，由产烟县区政府摸清底子，报经市政府批准后下达丰产烟叶收购计划。丰产烟叶收购计划可抵扣明年的收购计划。
三、各烟叶收购站（点）及工作人员必须严格执行烟叶国家标准、国家价格政策和省、市有关收购政策，坚持按合同收购，做到公平、公正收购，不得提级提价、压级压价、短斤少两，严禁收“人情烟”、“关系烟”。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、全面推行烟叶上户预检、预约收购、集中运输、批量交售等方便烟农的收购组织管理方式，认真执行“约时、定点、定量”的收购办法。凡不按合同约定到指定烟叶收购站（点）交售烟叶的，依照《中华人民共和国合同法》相关规定承担违约责任。
五、加强烟叶流通秩序管理，依法严厉打击无证运输烟叶行为，坚决制止烟叶流入地下烟厂和制假窝点。市内调拨运输烟叶的，必须持有县级以上烟草专卖行政主管部门出具的“调运单”或相关手续。严禁无烟草专卖品准运证运输烟叶，违者，依法处以罚款；情节严重的，没收违法运输的烟叶和违法所得，并对承运人处以罚款。
六、产烟区各级政府要加强组织领导，切实做好本辖区烟叶收购专卖管理相关工作。烟草、公安、工商、质监等部门（单位）要密切配合，通力协作，严厉打击非法倒卖、贩运烟叶行为，依法维护烟叶收购秩序。对聚众闹事、损毁烟叶收购设施、殴打烟叶收购人员、冲击烟叶收购站（点）、破坏烟叶收购秩序者，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以处罚；对以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务或煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、对举报、协助查处违法收购、运输烟叶行为的有功单位和个人按有关规定给予奖励（举报电话：12313，2330207）。
二○一○年七月二十九日
