各市、州、县人民政府，省政府有关部门：
近段时间以来，我省大部分地区出现持续低温天气，间断发生雨雪冰冻天气，日平均气温较常年偏低。由于烤火取暖、天然气使用不当等原因，利川市都亭街道办事处、秭归县茅坪镇、荆门市东宝区西门社区连续发生三起煤气中毒事件，共致9人死亡。春节临近，人民群众置办年货、操办喜事、亲友聚餐趋多，发生食物中毒的安全隐患也随之增加。1月2日，南漳县武安镇一村民乔迁新居招待亲友时，误将燃料用酒精当成饮用酒，饮用后致4人中毒死亡，12人出现不适症状送医院治疗。为吸取教训，防范类似事件再次发生，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，加强组织领导。公共卫生事件，直接危及人民群众身体健康和生命安全。冬春季节，流感等呼吸道传染病将进入高发期，高致病性禽流感等人畜共患传染病疫情发生的风险始终存在，煤气中毒、食物中毒等事件防范难度大，雨雪冰冻天气可能导致意外伤害事故增多。各市、州、县人民政府要以对人民群众生命高度负责的精神，按照属地化管理原则，明确责任，周密部署，落实各项防控措施。卫生、食品药品监管、建设、农业、公安、教育、民政、安监、气象等部门要在当地政府的统一领导下，密切配合，建立健全各负其责、运转高效的工作机制，有效预防、科学处置公共卫生事件，最大限度地减轻和消除事件造成的危害，保障人民群众的生命安全。
二、广泛开展宣传教育，普及安全知识。煤气中毒、食物中毒等公共卫生事件的防范，关键在基层，关键靠广大人民群众。要坚持预防为主、预防与应急相结合的方针，注重发挥乡镇、街道办事处和村（居）民委员会等基层组织的作用，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体和社区宣传栏等，通过制作公益广告、张贴宣传画、发放宣传单等方式，向社会公众广泛宣传煤气安全使用、食品安全和疾病预防控制知识。要根据冬春季高发公共卫生事件的特点，及时发布健康预警提示信息，提高社会公众对公共卫生事件危害性的认识，树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识，切实增强安全防范和自救互救能力。
三、组织开展安全检查，全面消除隐患。各地、各有关部门要结合实际，组织对使用燃煤或煤气、燃油发电机等容易引发煤气中毒的住宅、施工工地、企事业单位，特别是餐饮娱乐场所、公众聚集场所等使用的燃气管道、燃气燃烧器具，通风设施等情况进行全面检查，对存在的安全隐患及时督促或帮助予以消除。认真清理当地餐饮服务和集贸市场的食品安全存在的问题，以旅游景点、农家乐、食堂和开展婚、丧、嫁、娶、寿等集中供餐的大中型餐饮单位为重点，进一步加强监督检查和指导。各级疾病预防控制机构要加强公共卫生事件的监测与报告，对可能引发公共卫生事件的苗头，要及时妥善处理，重大情况必须按有关规定及时报告。
四、完善应急预案，做好应对准备工作。各地、各有关部门要根据《湖北省突发事件总体应急预案》及相关专项应急预案的要求，结合实际情况，进一步细化完善本地区、本部门应对措施，切实增强针对性和可操作性。有关部门要加强协调，建立健全煤气中毒、食物中毒等公共卫生事件应急联动机制。事件发生后，要进行先期处置和及时报告。事发地政府要根据事件情况，及时采取应急措施，协调有关部门和单位妥善做好处置工作。各级医疗卫生机构要做好医疗救护的各项应急准备，确保急救人员、设备、物资及时到位，尽最大努力救治伤者，最大程度地减少事件造成的危害。
湖北省人民政府办公厅
二Ｏ一一年一月十二日
