各镇（街），农（林）场：
为认真贯彻农业部《关于印发2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法活动实施方案的通知》、省海洋与渔业局《关于做好水产品质量安全监管工作的通知》、市农业局《关于加强动物产品质量安全监管工作的通知》、区政府《关于下达2009年安全生产目标责任的通知》等文件要求，进一步加强农产品质量安全监管工作，确保我区农业生产安全，维护群众的切身利益，现将有关事项通知如下：
一、加强农产品生产安全监管
（一）加强畜产品质量安全监管。做好动物疫病的防控工作，进一步明确防控总体目标，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫的免疫抗体合格率全年保持在75%以上，猪瘟的免疫抗体合格率全年保持在70%以上，高致病性猪蓝耳病的免疫抗体合格率达到农业部规定要求。在抓好春秋两季集中免疫的基础上，继续实行村级动物免疫日制度，强化补免工作。做好红火蚁等外来入侵物种的普查和扑灭防控工作，确保扑灭率达90%以上。加强养殖基地监管，与市、区执法机构加大养殖环节的兽药安全使用整治力度，定期开展养殖企业兽药安全使用情况专项检查，严厉打击养殖过程中使用违规兽药行为，包括使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、磺胺类药物、恩若沙星、环丙沙星等药物，督促养殖企业建立健全动物用药记录和休药制度。
（二）抓好水产品质量安全监管。利用广播、电视、宣传栏、政府网站等媒体，以及印发宣传单等形式，加强对《水产品养殖质量安全管理规定》、《水产品苗种管理办法》、《兽药管理条例》等法律法规的宣传，增强养殖户学法、知法、懂法意识；配合市、区执法机构对渔药经销点证件、经营范围、药品质量等内容进行定期检查；督促水产品养殖户建立生产日志，登记生产记录及渔药使用台帐，检查用药是否按有关规定使用；推行渔药、饲料登记备案制，严禁使用“三无饲料”以及违禁药物。主要工作目标：
1．严格生产合格证审核制度，确保依法应领取水产苗种生产合格证的苗种场领证率达到100%；杜绝在水产苗种繁育和养殖过程中违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物行为；严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种行为。
2．水产苗种场100%建立生产记录、用药记录和销售记录，监管率达100%。
3．产地水产品监督抽查规范化、公开化改革全面推进，水产品药物残留监测合格率明显提高。
4．使用正规厂家生产、经营的渔业投入品（渔药、饵料）达到100%，违法违规使用渔业投入品的执法查处率达到100%。
（三）加强蔬菜农药残留检测和病虫害防治。各镇（街）及农场要落实检测经费，建立检测点，配备检测设备，指定专人，采取定期与不定期相结合的方式对蔬菜农药残留情况进行检测，通过布置性诱剂测报点、设立杀虫灯等方法防治病虫害；要围绕法律法规宣传、农药安全使用、检测仪器使用等内容，邀请专家或技术人员，加强对检测人员和种植户的培训，提高检测人员的水平和种植户科学种植的水平；要通过分发宣传单、树立宣传牌、举办科普画廊等形式加强对农药使用知识的宣传和普及。各镇（街）、农（林）场要按照《2009年海沧区蔬菜安全检测、检查计划表》（见附件1）的要求，认真开展检查、检测、测报、防治、统计、建档等工作。区农林水局对镇（街）开展检测的情况每月检查一次。
（四）抓好水稻病虫害的防控。加强对水稻重大病虫害的检测与预报，做到“早发现、早预警、早防治”，确保粮食生产安全。按照水稻重大病虫害检测与防控信息周报（见附件2）和督导检查工作要求，做好相关工作。遇到重大病虫害暴发，应随时向市、区上报相关情况。
二、规范农资市场秩序
（一）加强对种子、农药、化肥、农膜、兽药、饲料、饲料添加剂等农资市场的监管。各镇（街）、农（林）场要配合市、区执法机构依法查处销售假冒伪劣产品行为，打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，杜绝违规销售和使用甲胺磷等5种高毒农药的行为。
（二）采取处罚与教育相结合、查处与转化相结合，引导经营户依法办证，合法经营。对无重大危害行为以及经营条件、范围、项目符合法律法规规定的，以教育为主，督促、引导其依法办理相关手续，敦促其合法经营；对危害健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏公共环境、社会危害严重的无证经营行为要依法严肃查处。
三、工作要求
（一）加强领导，狠抓安全责任落实。按照属地原则，进一步加强农业安全生产监管工作。各镇（街）、农（林）场要根据职责分工，成立相应的工作领导小组，配备人员，制定工作方案，明确工作职责，落实工作经费，精心组织部署，扎实开展工作。
（二）加强宣传，增强安全生产意识。各镇（街）、农（林）场要牢固树立安全意识，围绕农产品安全生产、动植物防控、农资市场秩序规范等内容，开展形式多样的宣传活动，加强引导和指导，切实增强群众安全生产意识。
（三）加强教育培训，提高安全监管水平。各职能部门要根据工作要求，通过培训辅导等方式，着力提升业务技能和素质，整体提高我区农业安全监管的水平。
（四）加大联合执法，增强安全生产监管力度。各镇（街）要组织相关人员参加执法培训，开展区、镇（街）农业联合执法，夯实安全生产管理的基础，加大安全生产管理力度。
附件：1.2009年海沧区蔬菜安全检测和检查计划表
2.水稻重大病虫害发生防治信息周报表
二〇〇九年六月三日
