各市、县（区）粮食局，宁夏储备粮管理有限公司:
根据国家发展和改革委员会、国家粮食局《关于做好2013年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知》（国粮电〔2012〕13号）精神，现就做好2013年元旦和春节期间我区粮油市场供应等工作通知如下：
一、高度重视粮油市场保供稳价工作
2012年，在自治区党委、政府一系列强农惠农政策的有力推动下，我区粮食产量平稳增长，自治区储备粮油库存充裕，市场运行总体平稳。随着元旦、春节临近，粮油消费进入旺季，做好粮油保供稳价工作尤为重要。各市、县（区）粮食局、宁储粮公司要认真贯彻落实十八大关于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的战略要求，切实履行职责，强化粮油保供稳价领导小组工作机制，抓紧制定具体工作方案，进一步完善相关措施，切实抓好落实，确保“两节”期间粮油市场供应和价格基本稳定。
二、加强粮源管理，保证质量安全
针对节日期间市场需求旺盛等情况，进一步加强货源组织调度，确保成品粮油市场供应不断档、不脱销，保持粮油市场价格基本稳定。要督促有关企业保证正常加工生产，增加品种，及时投放市场，充分满足消费需求。要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况，保证贫困人口、生态移民、退耕还林地区的口粮供应。要全面梳理粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，切实落实监管责任，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严防不合格粮食流入口粮市场。要根据节日消费市场的特点，组织辖区内各放心粮油店深入推进“放心粮油”进农村、进社区活动。要充分发挥粮食部门职能作用，积极配合工商、质检等部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作，确保供应粮油的质量安全，让广大城乡居民安全消费、放心消费。
三、加强市场监测，适时进行调控
各市、县（区）粮食行政管部门要进一步加强本地区粮油市场和价格的监测、分析和预警工作，准确掌握粮油加工和市场供应等情况，密切关注区内外粮油市场价格变化，适时加大对重点地区、重点时段的监测频率，增强监测的针对性和准确性，及时发现趋势性、苗头性问题，为适时调控提供有效信息。一旦出现价格异常波动和群众排队购买等情况，要迅速采取应对措施，加强货源调度和投放。重要情况要及时向自治区粮食局和有关部门报告。
四、充实粮油库存，做好应急准备
各市、县（区）粮食局要有针对性地制订和完善储备粮油应急动用方案，充分做好应对粮价波动、重大自然灾害和极端气候等突发事件的应急准备工作。要加强对应急加工、供应企业生产经营情况的核查，确保能够满足应急工作的需要。
五、全力抓好秋粮收购、切实保护农民利益
粮食收购关系到种粮农民增产增收，关系到粮食宏观调控和保供稳价目标的实现。时近年关，农民群众卖粮变现的需求增强。各收储企业要坚持常年、常时、敞开收购农民手中余粮，千方百计满足农民卖粮需求。要树立大局意识，主动服务自治区宏观调控，带头执行国家粮食收购政策，规范经营行为，稳定粮食市场价格，维护好粮食市场秩序，确保秋粮收购工作顺利进行。
六、加大监管力度，维护市场流通秩序
各市粮食局要与有关市场监管部门加强沟通协调，密切合作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，督促企业加强自律，规范经营行为，承担社会责任。要坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格以及价格欺诈等违法行为，对相关案件要发现一起、严办一起，绝不姑息，切实维护正常的市场流通秩序。
七、加强舆论引导，营造良好氛围
各市粮食局要积极与当地新闻媒体加强沟通协调，加强对粮油市场形势的正面宣传和舆论引导。重点宣传我区粮食连续丰收、市场供应充足等情况，报道各地稳定粮油市场价格、保障人民群众基本生活所采取的各项措施，正确引导社会各方面理性对待市场变化，客观看待价格波动的影响，稳定群众预期消费心理。防止虚假信息发布和传播误导市场,为保持区内粮油市场价格基本稳定创造良好的舆论氛围。
做好当前粮油购销和市场供应工作任务繁重，责任重大。各市粮食局、宁储粮公司要把保证元旦、春节期间粮油市场供应和价格基本稳定作为一项重要任务，周密安排，精心组织，严格落实工作责任制，建立节假日值班制度和领导带班制度，切实把粮油保供稳价的各项政策措施落实到位，让全区人民度过一个欢乐、祥和的节日。
宁夏回族自治区粮食局
2012年12月28日
