各市(地)、县(市、区)水务局,省农垦总局水务局,抚远县水务局,绥芬河市水务局:
水稻节水控制灌溉技术是我省水稻田间节水的一项重要措施。2012年我省水稻节水控制灌溉技术推广工作取得显著成绩,推广面积达到407万亩。2013年,全省计划推广控制灌溉面积将达到600万亩,为确保完成2013年推广任务,现将有关要求通知如下:
一、提高认识,加强领导。2012年,国务院办公厅印发了《国家农业节水纲要(2012—2020年)》,把节水灌溉作为经济社会可持续发展的一项重大战略任务,要求全面做好农业节水工作。《纲要》中要求在东北地区“大力推广水稻控制灌溉技术”。我省经过两年的推广证明,控制灌溉是一项“小措施、大战略”,各地要充分认识水稻节水控制灌溉技术推广工作的长期性、重要性,从建设大水利、实现水利化的战略布局出发,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,以更加积极的工作态度、更加扎实的工作作风,努力拼搏,开拓进取,扎实工作,明确职责,按照各项工作要求,部署2013年水稻节水控制灌溉技术推广工作,切实将各项工作责任落到实处。
二、科学筹划,制定计划。各地要精心谋划,制定计划,按计划实施。抓紧时间制定2013年水稻节水控制灌溉技术推广实施方案,落实具体示范区、推广区及推广面积,推广措施,工程配套建设等指标。利用节水增粮、大型灌区续建配套、小型农田水利重点县、产粮大县奖励资金、农业开发水利骨干项目、土地整理、农业开发等与农田水利有关的项目,建立控制灌溉推广示范区,切实加大水稻节水控制灌溉技术推广工作力度。
三、加强组织,强化培训。控制灌溉技术推广必须建立金字塔型的推广队伍,分级组织开展培训,特别是要抓好受益农户和农民的培训。各地要抓紧农闲的有利时机,加大培训力度。要充分利用当地各部门推广资源,特别是要借助农业部门农技推广站等推广平台,把推广控制灌溉与农技措施综合配套,做好培训工作。要建立市、县、乡培训网络,充分利用全省水稻控灌师资培训的技术力量,开展分层次的技术培训。要采取电视讲座、现场观摩、现场技术培训、种田大户典型发言、总结交流、印发技术手册等有效的培训形式,提高农户的认识和应用该项技术的可操作性。
四、搞好宣传,积极引导。通过近两年的组织培训、检查指导,各地、部分农民群众对水稻节水控制灌溉技术有了深刻的认识和理解,为使此项推广工作加快推进,让绝大多数农民真正认识控灌的优势和好处,各地水利部门要加强控制灌溉技术推广宣传工作,通过各种媒体,积极引导,示范先行,将控灌技术由被动推广变为农民自觉行动,确保控制灌溉任务指标的完成,保证这项工作的顺利开展。
五、巡回检查,现场指导。随着水稻节水控制灌溉技术推广工作的大力开展,各地对水稻节水控制灌溉技术有了深刻的认识,为督促此项技术的广泛推广,培训形式将逐渐转由各市(地)、县(市、区)为主组织,省级以指导检查为主。每年技术小组根据制定的水稻节水控制灌溉技术推广实施方案,着重检查示范区、推广区、示范田块技术应用及培训情况等。各地要根据当地实际情况,切实加强培训及技术应用,并将培训的影像资料和文字资料存档备份以备检查。
六、建立机制,强化考核。为了调动各地推广水稻节水控制灌溉技术的积极性,建立推广激励机制和考核机制。全省由技术指导小组每年定期开展2次指导检查,重点检查任务完成情况和推广效果,检查结果将作为年终考核各地推广情况的重要依据。年终按照推广任务完成情况,结合水稻节水控制灌溉技术推广工作小组及技术指导小组意见,产生先进集体及先进个人,对先进集体给予一定的资金奖励,先进个人给予精神鼓励。
请各地于2013年1月20日前上报2013年水稻节水控制灌溉技术推广新增面积、达到面积及面积分布情况,联系人:刘长荣(0451-82108358),E-mail: sltjsk@126.com。
黑龙江省水利厅
2013年1月5日