各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
《洛阳市2012年蔬菜生产基地建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府办公室
二〇一二年五月二日
洛阳市2012年蔬菜生产基地建设实施方案
为保障我市城乡居民蔬菜供应，稳定蔬菜价格，优化农业产业结构，根据国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》、《洛阳市人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》，制定我市2012年工作方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
紧紧围绕福民强市总体目标，通过农业结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，不断扩大蔬菜种植面积，推广先进实用技术，提高蔬菜品质，促进蔬菜产业化发展，保障市场供应，稳定蔬菜价格。
（二）目标任务
1．新发展蔬菜面积5万亩。其中市供蔬菜基地2万亩，县级蔬菜基地3万亩。
2．引进、推广蔬菜新品种20个、蔬菜新技术5项。
3．培训菜农2万人。
4．新建蔬菜生产基地检测室10个。
二、建设重点
1．市供蔬菜基地建设：按照“产业集中、标准建设、一步到位”的原则，在偃师市、孟津县、新安县、伊川县、宜阳县、汝阳县、洛宁县、栾川县、嵩县、洛龙区、伊滨区规划发展市供蔬菜基地2万亩，其中新建日光温室1800亩，新建塑料大棚3120亩。
2．县级蔬菜基地建设。各县（市、区）要加快县级蔬菜基地建设步伐，围绕农业增效、农民增收大力发展蔬菜产业。
三、建设标准
1．新发展蔬菜基地建设标准：（1）交通便利，运输方便。（2）规模发展，集中连片（市供基地面积不低于200亩）。（3）基础设施配套，周年均衡生产。（4）档案资料齐全，生产管理规范。
2．新发展蔬菜基地要达到无公害标准：有省级法定部门颁发的基地认定证书、有国家法定部门颁发的产品认证证书、有严格的技术操作规程、有完善的原始生产记录、有醒目的基地建设标志。
3．基地检测室标准：有检测人员、有管理制度、有操作规程、有检测设备、有标牌标识。
四、主要措施
1．加强组织领导。加快蔬菜产业发展，是福民惠民的实事之一。各县（市、区）要高度重视，并明确一名领导主抓此项工作，5月10日前要把目标任务分解落实到乡、村。市供蔬菜基地建设纳入年度政府目标管理，实行绩效考核。
2．搞好规划布局。经过调研，我市制定了蔬菜基地建设“八带三十区”的长远规划。一是沿连霍高速建设15万亩蔬菜产业带。以孟津县送庄镇、平乐镇为中心，辐射麻屯、会盟、吉利等乡镇，形成5个产业区。二是沿洛宜公路建设10万亩蔬菜产业带。以宜阳县柳泉镇为中心，辐射韩城、莲庄、丰李等乡镇，形成4个产业区。三是沿洛栾快速通道建设9万亩蔬菜产业带。以伊川县鸣皋镇、嵩县田湖镇为中心，辐射平等、阎庄、大坪等乡镇，形成5个产业区。四是沿207国道建设8万亩蔬菜产业带。以偃师市大口乡、伊滨区佃庄镇为中心，辐射缑氏、翟镇、寇店等乡镇，形成5个产业区。五是沿洛南高速建设5万亩蔬菜产业带。以汝阳县陶营乡为中心，辐射内埠、上店、三屯等乡镇，形成4个产业区。六是沿洛卢高速建设5万亩蔬菜产业带。以洛宁县城郊乡为中心，辐射兴华、河底等乡镇，形成3个产业区。七是沿二广高速建设万亩蔬菜产业带。以李楼乡为中心，辐射白马寺、瀍河等乡镇，形成2个产业区。八是沿洛栾高速建设2万亩高山蔬菜产业带。以嵩县车村镇为中心，辐射旧县等乡镇，以栾川县陶湾镇为中心，辐射潭头、三川、叫河等乡镇，形成2个产业区。各县（市、区）也要因地制宜、合理布局、科学规划蔬菜生产基地，制订实施方案，出台扶持政策。
3．加大扶持力度。市财政今年拿出1500万元扶持蔬菜产业发展，主要用于市供蔬菜基地建设，蔬菜新品种引进、试验和示范推广，无公害蔬菜基地检测室建设，以及以奖代补、贷款贴息等。补贴标准为：新建日光温室每亩补贴5000元；新建塑料大棚每亩补贴1000元；露地蔬菜每亩补贴30元；新打机井平原地区每眼补贴5000元，丘陵地区每眼补贴2万元；菜田主干道硬化每米补贴60元；水渠硬化或地埋管道每米补贴15元。上述补贴资金，市财政承担2／3，县（市、区）财政承担l／3。县级蔬菜基地建设补贴标准，各县（市、区）可参照执行。
4．抓好科技推广。要加大蔬菜生产技术培训力度，不断提高蔬菜种植水平。要积极引进、示范、推广蔬菜新品种、新技术，提高蔬菜品质。
5．注重产销衔接。要大力发展蔬菜专业合作社，实行品牌、生产、销售一体化，提高蔬菜产业化程度。切实抓好农超、农校、农企等产销衔接。
6．加强督促检查。对市供蔬菜生产基地建设实行周报制度，对县级蔬菜基地建设实行月报制度。每季通报工作进度，表扬先进，鞭策落后。
